根据巴南区新的发展定位，结合巴南交通的现状，就巴南交通如何实现城乡一体化发展作如下思考：
一、发展现状及存在的问题巴南区位于重庆主城南部，幅员面积1825 平方公里，辖14 个镇、8 个街道，总人口90 万。区内4 条高速公路贯穿全境，3 座长江大桥沟通南北，3 条轻轨线延伸巴南，全区公路里程已达2665 公里，全区“六横六纵十联线”公路网路基本形成。虽然我区公路交通网络已基本形成，但是，目前我区交通发展仍存在一些问题。具体体现在以下四个方面：综合交通基础设施体系不够完善。境内缺乏大运量、高效率的铁路运输方式；56 公里黄金水道未充分利用，水上运输亟待发展；轨道交通尚未发挥作用，且布局不够完善；跨江桥梁建设相对滞后；我区与周边区县的对外通道已不能够适应发展的需要；骨干道路布局不够合理。受地形条件限制，巴南区地形由南北向窄条状山脉和宽缓状丘陵谷组成，区域内的空间联系受山、水阻隔，东西向交通联系较薄弱，连接东、中、西片区的骨干道路建设不完善；区域发展组团之间缺乏有效连接，物流受到障碍；村级道路通行能力差。村级道路仍有部分为泥结石道路，等级低，加之受地理环境的影响，道路通行能力较差；综合运输体系尚未形成。根据“二环内”公交改革政策，目前公交改革范围只限于主城二环内，而我区四分之三的区域面积处于二环外，公交尚未实现全覆盖。已开行线路由于受道路条件和经营效益的影响，投放开行困难，未能满足群众出行要求，特别是二环内已开行的农村公交因不能享受公交相关优惠政策，群众意见较大；辖区运输基础设施仍比较落后，高速公路、水路、铁路、轻轨等各种运输方式之间缺乏有效的运输衔接；站场、换乘枢纽等基础设施不够完善，导致客运的“零距离换乘”和货运的“无缝衔接”无法实现。
二、发展对策措施以“建设江南新城，主城第三增长极，打造城乡一体发展示范区”为契机，加快转变交通发展方式，大力推进巴南城乡交通统筹发展。逐步建立起城乡一体的道路基础设施体系、综合交通管理体系和交通基本公共服务体系，努力缩小城乡差距，实现协同发展。具体措施如下：
加快推进综合交通基础设施建设。一是加快推进沿江高速等高速公路建设，对已建成的渝黔、上界、渝湘、绕城等4 条高速公路要根据经济社会发展需要合理设置立交开口，充分发挥高速公路带动效益；二是规划巴南至长寿、涪陵、南川、綦江、江津等对外运输大通道，增强巴南区与周边区县和远邻省市的对外交通联系，促进巴南经济社会的可持续发展；三是按照巴南境内铁路规划，尽快启动“五干一支”的铁路以及10 个铁路站建设，填补巴南区尚无铁路运输的空白；四是充分发挥56 公里长江黄金水道的作用，以麻柳港区、佛耳岩港区建设为重点，加快水上交通基础设施建设，全力发展水上运输；五是加快推进轨道交通2 号线、3 号线、6 号线建设，规划轨道交通8 号线、12 号线、13 号线、14 号线延伸至巴南，实现巴南区境内鱼洞、李家沱、界石、麻柳等组团与主城各区及组团之间的快捷交通出行，实现与主城区内的公共交通、对外客运交通人流及集散中心的有机衔接。随着交通基础设施建设的加快，巴南区综合交通枢纽体系将逐步形成，主城南部交通枢纽的地位和作用将更加明显。
加快推进骨干道路建设。突破地域界限和地形条件的限制，大手笔规划实施骨干道路。一是打通燕尾山和铜锣山隧道，将建成的城区组团与环樵坪经济区组团连接起来；二是拓宽改造国道210、省道S106、渝南大道、南涪路等骨干道路，推动区域经济发展；三是尽快推进东城大道建设，拉动环樵坪经济区发展；四是尽快打通南木（南彭至木洞）大道，畅通物流大通道；尽快打通鱼珞（鱼洞至珞璜）大通道，打开进入外环的快捷大通道；尽快修通进入佛耳岩码头的道路，充分发挥水上运输的作用；五是加大麻柳沿江开发区、滨江经济带、南彭物流园区内配套交通基础设施建设力度，促进园区与区域交通干线的有机联系。
全力推进农村公路建设向村社延伸。一是加快推进农村公路建设。紧紧围绕“4321”建设思路，坚持每年实施200 公里农村公路，逐步延伸至村社；二是提高农村公路建设标准。
提升农村公路技术等级，新修农村道路必须以达到通行客车为前提条件，逐步改善公路通行条件；三是实现农村道路与城市道路同步发展。将农村公路与城市道路同规划、同建设，有效整合农村与城市公路网络，加速公路城乡一体化发展进程。
全力打造一体化交通运输体系。一是加快推进枢纽站场建设。尽快完善李家沱外河坪公交站场附属设施，力争尽早投入使用；加快推进鱼洞交通换乘枢纽建设，解决城市交通功能不全的问题；规划建设界石、麻柳大型枢纽站场，确保各种运输方式的有效连接贯通。
二是加快乡镇客运站和客运招呼站建设，实现镇镇有站的目标。三是加强佛耳岩等港口码头与轨道、铁路和公路网络的有机衔接，逐步实现多式联运，形成布局合理、高效便捷的轨道、公路、水路、铁路交通网络。四是完善公交体制。促成市政府尽快制定出台公交优惠政策和农村客运补贴政策，坚持公交优先发展战略，优化调整公交线路，尽力满足人民群众出行要求。强化快速公交、轨道系统与组团中心、重要居民活动中心的交通联系，提高公共交通服务水平，打造一体化综合运输体系。
三、发展原则和保障措施以科学发展、统筹发展、低碳发展和保障民生为原则，努力缩短巴南城乡交通发展距离，减少通行时间，促进城乡交通公共服务资源共享，服务水平协调。
坚持可持续发展原则。巴南城乡交通一体化发展既要立足现实，符合当前巴南区区情和社会经济发展实际水平，又要定位长远，适应未来巴南区乃至重庆市的交通发展需要。巴南城乡交通基础设施建设既要满足现在的交通需求，又要为今后新建和改建设施留有余地，坚持走可持续发展的道路。
坚持统筹发展原则。坚持统筹城乡发展，以鱼洞、李家沱主城核心区为引擎，推动各个组团的协调发展。以城乡交通一体化引导和促进城乡经济、文化、服务的一体化建设，进一步加强城乡交通联系，促进城乡间交通运输资源的整合，实现城乡交通基本公共服务均等化。
坚持低碳发展原则。把铁路、公路、航道、轨道的建设等级标准与生态环境的有效保护相结合，建立生态环保、低污染的综合交通体系。采用节能环保、低污染的运输工具，鼓励城市居民减少使用小汽车，提高公共交通分担率，从而有效的减少运输工具燃料的消耗和污染物的排放。
坚持保障民生原则。切实改善城市公交与农村客运交通的可达性与便捷性。建成能力充分、方便快捷、安全舒适、节能环保的城市公共交通系统，提高公共交通分担率。及时优化调整线路，构建覆盖全区、运行稳定、安全规范、经济便捷的农村客运系统，提高客运线路覆盖率。
