铁道部部长刘志军与湖南省委书记张春贤、省长周强共同研究湖南省铁路建设发展规划。铁道部副部长陆东福参加。
右上图：3月15日，铁道部、湖南省人民政府关于加快推进湖南铁路建设的会议纪要签字仪式在北京举行。
本报记者原瑞伦 摄
本报北京3月20日电 （记者李晓华）3月15日下午，铁道部党组书记、部长刘志军与湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强就加快湖南境内铁路建设举行会谈并达成共识。双方一致认为，铁路作为国家重要的基础设施和综合交通运输骨干，湖南作为一个内陆省份，在全面实施中部崛起战略进程中，必须加快铁路新线建设和既有线改造步伐，尽快构建高等级、快速度、大能力的铁路运输网络，助推湖南及周边区域经济社会又好又快发展。会谈后，刘志军、周强分别代表铁道部和湖南省人民政府签署了《关于加快推进湖南铁路建设的会议纪要》。
张春贤在会谈中，首先衷心感谢铁道部多年来在铁路运输、新线建设、装备制造等方面给予湖南省的大力支持。他说，我在考察发达国家时普遍看到，这些国家都有发达的基础设施包括完善的铁路交通网络，这是一个国家经济社会发展的基本前提和重要保障。党的十六大以来，铁道部紧紧抓住战略机遇期，以强烈的发展意识和只争朝夕的精神，发扬特别能战斗的作风，大力推进铁路建设和技术装备现代化，大大缩短了与发达国家铁路的差距，铁路运营效率和管理水平处于世界领先水平，铁路一些技术装备与制造已经接近世界前沿，取得了很大的成就，为国民经济平稳运行和社会进步发展作出了积极贡献。湖南省处于中部的内陆地区，我们正在实施“富民强省、又好又快”发展战略，迫切需要抓紧构建发达完善的铁路运输网。
张春贤说，目前，2004年省部战略合作协议确定的铁路建设项目正在顺利推进。为了加快实施中部崛起战略，更好地适应湖南经济社会发展要求，我们在广泛调研和充分论证的基础上，就进一步完善境内路网结构、提升铁路质量，在全国两会期间向铁道部提出了增加部分项目的建议。铁道部站在国家利益和服务全局的战略高度，满怀对湖南人民的深厚感情，在很短时间内就拿出了“一揽子”规划。张春贤表示，铁道部党组和刘志军部长敏锐的政治意识、求真务实的科学态度和雷厉风行的高效作风，非常值得我们学习。他说，铁道部为湖南省作出的铁路建设规划令人振奋、催人奋进，特别是新增加项目中的衡茶吉铁路位于湖南老区，对于开发沿线资源、加快老区人民脱贫致富、促进湖南经济社会又好又快发展具有不可估量的作用。他要求湖南省委、省政府及沿线地方各级党委、政府全力配合，大力支持，确保重点建设项目顺利推进。
周强在会谈中表示，湖南省将认真履行《会议纪要》，在继续为已开工建设项目创造良好的施工环境的同时，与铁道部共同搞好新增项目的规划，切实做好征地拆迁等各项前期准备工作，确保早立项、早开工、早建成运用，在湖南经济社会发展中发挥作用。
刘志军在会谈中表示，全力支持包括湖南在内的区域经济社会又好又快发展，努力构建我国发达完善的铁路网，是铁道部党组贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略任务的实际行动，是适应我国经济社会发展总体布局和能源安全战略的内在要求，是全面深入推进和谐铁路建设的根本目的。我国幅员辽阔、内陆深广，而土地资源和石油能源又相对短缺，实现城乡、区域和经济社会的全面协调可持续发展，必须大力发展以铁路为骨干的交通基础设施。铁路具有能力大、能耗低、污染小的特点，在综合交通运输体系中具有明显的比较优势。胡锦涛去年考察青藏铁路时明确指出，当前是铁路建设的黄金机遇期，必须抓住机遇，加快铁路发展。我们一定要坚决贯彻胡锦涛的重要讲话精神，按照党中央、国务院的总体部署，以强烈的政治责任感和使命感，加快实施《中长期铁路网规划》和《铁路“十一五”规划》，力争用较短的时间，实现我国铁路网规模和技术装备现代化的又好又快发展。
刘志军说，从落实中部崛起战略和适应湖南经济社会发展的需要出发，铁道部将继续从三个方面最大限度给予支持。第一，在铁路运输上给予全力支持。春运前，湖南部分电厂电煤告急，铁道部连夜行动，集中运力进行抢运，满足了电厂的需求，保证了湖南人民节日用电。今后，铁道部将一如既往，保证湖南省关系国计民生的各类重点物资运输需求。第二，在铁路建设上给予全力支持。着眼于湖南在我国区域经济发展格局和泛珠江三角洲经济圈的重要地位，铁道部对湖南铁路建设规划进行了完善，新增了湘桂铁路衡阳至柳州段扩能改造，衡（阳）茶（陵）吉（安）铁路衡阳至井冈山段、荆州至岳阳铁路建设，娄邵铁路扩能改造等一批项目。这些项目的建成投产，将有力地助推湖南及周边区域经济社会又好又快发展。第三，对湖南铁路装备制造企业给予全力支持。湖南境内的株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所是铁道部重点扶持的企业，也是铁路实现技术装备现代化的骨干企业。近几年在铁路现代化进程中，这些企业自身得到了长足发展。铁道部继续支持这些企业走自主创新之路，加快引进技术的消化吸收和再创新，早日实现“掌握世界一流技术、生产世界一流产品、建成世界一流基地”的目标。
《会议纪要》确定，为适应湖南省及周边区域经济社会平稳较快发展，增强区域合作与交流，部省双方加快推进湘桂铁路衡阳至柳州段扩能改造工程（湖南境内段），按速度目标值200公里/小时标准改造。为促进长株潭地区经济一体化进程，推动地区城市群的形成与发展，双方同意将长株潭城际轨道交通纳入铁道部建设规划，统一运作，充分利用现有国铁基础设施，充分挖掘运输潜能。
双方将按照《会议纪要》精神，合资建设衡茶吉铁路衡阳至井冈山段、荆州至岳阳铁路（湖南段）。铁道部与沿线地方政府按照《公司法》组建合资公司负责组织建设，并引入其他战略投资者。湖南省负责境内依法征地拆迁工作并承担费用，征地拆迁补偿费用按照国家有关规定并经双方认可后作为湖南省资本金入股。
《会议纪要》指出，要尽快开工建设娄邵铁路扩能改造工程。对于湖南省提出的其他铁路建设项目建议，铁道部将在《中长期铁路网规划》调整时统筹研究。
湖南省副省长徐宪平，铁道部副部长陆东福、总经济师黄民出席会谈和签字仪式。陆东福主持签字仪式。
