铁道部副部长王志国在此间举行的第五届泛珠三角区域合作与发展论坛上表示,泛珠三角区域合作向更高层次的推进,既对加快铁路发展提出了迫切要求,也为加快铁路发展提供了难得机遇。铁道部将加快对泛珠区域铁路网络的建设,对泛珠区域铁路建设规模进行大幅度扩充,并确保高标准、高质量地完成铁路建设任务。
王志国说,近年来,泛珠三角铁路建设取得重要进展,铁道部先后与泛珠三角九省区签署了战略合作协议,并与香港特区政府就建设广深港铁路进行了卓有成效的合作,泛珠三角区域铁路建设步伐明显加快。但从总体上看,铁路网规模还比较小,路网结构还不够合理,铁路运输能力紧张的矛盾依然十分突出,主要铁路干线通道能力还很紧张,不能适应经济社会发展要求。为从根本上解决泛珠三角铁路运输“瓶颈”制约问题,根据国家批准的规划,铁道部对泛珠三角区域铁路建设规模进行了大幅度扩充。到2012年,泛珠三角将新建铁路1.1万公里,区域内铁路总规模将达到3万公里。到2020年,新建铁路达到2.4万公里,区域内路网规模将达到4.4万公里。具体建设思路和重点项目是:
一、重点抓好客运专线和大能力通道建设,建设时速350公里的北京至广州至深圳至香港客运专线;建设时速350公里的上海至昆明客运专线;建设东部沿海快速铁路通道;建设沪汉蓉快速铁路通道。构建东南沿海与中西部地区新的大能力通道。其中,时速200公里以上的向塘至莆田(福州)、兰州至重庆、贵阳至广州、南宁至广州等铁路已开工建设,成都至贵阳、成都至兰州、重庆至贵阳争取今年开工建设,昆明至南宁铁路国家已批复立项,成都至西安、合肥至福州铁路正在加快推进前期工作。这些铁路建成后,将把东南沿海与中西部地区紧密连接起来,有助于泛珠三角区域的内外联系。推进泛珠三角周边的中越(南)、中缅(甸)、中老(挝)国际铁路通道建设。其中,中越通道玉溪至蒙自至河口铁路、中缅通道大理至瑞丽铁路已开工建设,中老通道玉溪至景洪至磨憨铁路正在开展前期工作。这些通道建成后,将形成中国至东南亚的多条铁路通道。
二、以城际客运铁路和区域内铁路建设为重点,强化区域内部沟通能力。
一是加快城际铁路建设,促进泛珠三角地区城镇一体化发展。在省会城市等经济发达和人口稠密地区发展城际铁路客运系统,覆盖区域内主要城镇。建设广深港客运专线、广珠城际等轨道交通线,形成珠三角地区城际轨道交通网主骨架,建立珠三角地区主要城市间一小时交通圈。建设柳州至南宁、广西沿海、海南东环线、成都至绵阳至乐山、成都至重庆、九江至南昌、安庆至南京等区域内其他城际铁路,其中柳州至南宁、海南东环线、成都至绵阳至乐山、九江至南昌、安庆至南京等已开工建设,广西沿海及贵阳、昆明枢纽地区铁路已批复立项,并进一步规划建设其他城镇密集地区城际铁路,这些城际铁路基本都是时速200公里及以上的运行速度、公交化运输。
二是加快区域内其他铁路建设,完善铁路网布局。目前,赣州至韶关、茂名至湛江、龙岩至厦门、衡阳至茶陵至吉安铁路、永州至岑溪至茂名、岑溪至玉林铁路已开工建设,其中永州至岑溪至茂名、岑溪至玉林铁路今年建成投产;丽江至香格里拉、德保至靖西铁路、广通至大理铁路扩能工程等项目争取今年开工建设;此外还将规划建设贵阳至南宁、玉林至合浦、合浦至河唇、黄桶至百色、广州至汕尾、琼州海峡跨海通道、鹰潭至瑞金至梅州、九江至景德镇至衢州、怀化至邵阳至衡阳等铁路;同时在建成浙赣电化、株六扩能改造工程的基础上,加快实施京九、沾六、赣龙、成昆等既有干线复线电化扩能改造。这些项目建成后,将使泛珠三角区域的路网密度和规模显著扩大,运输能力显著提高。
三、强化铁路客货枢纽能力,提升泛珠三角区域铁路网整体功能。
一是建设一批大型现代化客运车站。结合客运专线和相关项目建设,在省会等大中城市建设现代化铁路客站,形成与公交、地铁等各种交通运输方式无缝衔接、实现旅客零换乘的现代化综合交通枢纽。其中,昆明南站已经投入使用,福州、福州南、南昌、新长沙、新广州、贵阳、厦门西站将于今年建成投产,预计南昌西、南宁、成都南将于2012年投入使用。
二是加快货运枢纽改造。重点对成都枢纽、南昌枢纽、贵阳枢纽和昆明枢纽进行扩能改造,完善铁路枢纽功能,系统提高运输能力和运输效率,最大限度地扩大路网运输能力。
三是构建集装箱运输网络。昆明集装箱中心站已经投产,成都集装箱中心站将于今年建成,深圳、广州集装箱中心站即将开工建设,形成泛珠三角区域内部多个现代化物流基地,并与全国铁路其他14个集装箱中心站和双层集装箱运输通道紧密连结,形成中国铁路集装箱运输网络,促进泛珠三角区域现代物流的发展。