络对重庆增加发展的活力和潜力至关重要。
“高铁的发展，构筑了重庆市大城镇化框架的主轴线，为重庆连接我国东北、中部和北部的高铁干线打通了大通道，将加快重庆市及三峡库区经济社会的高速发展。”昨日，在一份由林同棪国际和重庆城市交通研究院联合编撰的相关报告上，对于高铁带给重庆的意义做出了上述叙述。
“此外，高铁对于促进城市的人流、信息交流也将发挥巨大作用。”颜邦杰认为，如今，人员交流对于促进产业和资源配置流通的意义重大，以前交通方式的不便制约了这种交流，高铁通车后，两地交流的时间成本将大大降低，企业将更愿意把工厂和人员迁到成本更低的地方。
商机
城镇开发旅游结算业都将井喷
高铁时代将催生哪些商机？昨日，受访专家普遍表示，围绕高铁，将促进城镇化、旅游业、金融结算、信息服务等诸多产业井喷。
首先受益的便是物业开发、商贸物流等城镇化产业。颜邦杰表示，未来，围绕高铁综合换乘枢纽将能够打造辐射周边的城市群，随着高铁“同城化”效应的发酵，高铁商圈将是一大商机。大型百货商场、物业开发商都将进入沿线城市拿地布局。
其次是旅游业。颜邦杰表示，高铁所带来的巨大客流将给旅游业注入一剂强心针。高铁通车后，依托沿线城市进行的旅游开发必将是掘金的一大热门。
此外，高铁的发展还将促使金融结算、现代服务业等产业的发展。对此，林同棪国际和重庆城市交通研究院联合编撰的相关报告指出，联合川渝两地银行联合制作全域客运交通支付一卡通是试水金融服务的好办法，此外，围绕客流提供出行信息服务，同时跟进广告业务和商贸供应与物流服务等，同样大有可为。
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高铁时代到来永川积极布局
在昨日的研讨会上，台盟重庆市委、永川区人民政府与林同棪国际工程咨询有限公司、重庆城市交通研究院签订“打造高铁经济带，助推永川客运交通发展”战略合作协议。伴随成渝客运专线贯通，未来永川将如何抓住高铁时代的机遇？昨日，永川区区委常委董乃军接受了媒体专访。
董乃军说，此次签订战略合作协议，为的是搭建专家平台，为永川提供高铁时代进行产业布局的参考性建议。同时，还将借助重庆城市交通研究院的技术和台湾轨道交通的经验，为永川拟定换乘综合枢纽交通规划提供技术支持。此外，还将借助台盟的商业资源、企业资源，每年举办专题招商会，助推永川区域经济的发展。
董乃军认为，开通高铁对沿线城市而言，既有机遇又有挑战。第一个挑战是，高铁开通后，对沿线城市可能形成过道效应、虹吸效应；第二个挑战则体现在产业和人口的转移上。以前永川到重庆主城因还有一段时空距离，所以，永川还具备一定的聚集和辐射效应。而成渝客运专线贯通后，永川到重庆、成都将更便捷快速，将形成同城效应，届时，产业、人口就很可能会向两大特大型城市转移。第三，为适应发展需要，永川还应加快产业结构调整。
董乃军介绍，为抓住高铁时代的发展机遇，永川未来的城市定位将从三方面转变。“第一，要力争从原来的门户型城市向枢纽城市转变。”他说，永川以前是进入成都的门户城市，现在应调整成立足于成渝经济区的枢纽城市，成为未来成渝经济区中除了特大城市以外的一级中心城市，成为100万人口的大城市。
“第二，我们要力争成为重庆主城的卫星城。”董乃军表示，高铁开通后，永川到重庆主城只需十多分钟，届时，永川同重庆、成都两个特大型城市将形成同城效应。在这种情况下，永川需调整自己的策略，与两大城市实现错位发展。第三，永川将力争成为成渝经济区的支点城市，带动和辐射周边小城市。
“永川应该积极主动地对接成渝经济区，特别是对接成都和重庆两大城市，尤其要融入到他们的产业分工中去，与这两大城市进行配套与错位发展。”他透露，在产业结构调整方面，永川将从打造现代加工制造业产业集群、都市休闲旅游、现代服务产业、商贸物流等产业入手。以服务外包产业为例，目前永川正在打造呼叫中心，未来将形成5万座席的规模，解决10万人就业。此外，永川还在建设软件园，未来产值将达500亿元……“唯有这样，在成渝城市群打造过程中，我们才能更好融入到成渝城市群发展中去”。
论道
高铁进行曲重庆咋谱写
商报记者孙黎明李阳张凯郭欣欣实习生孙婕周晶
高铁时代来临，重庆应如何借力加快发展？昨日，台湾高速铁路公司资深顾问颜邦杰、林同棪国际公司资深专案经理林忠正、财团法人中华顾问工程司高级顾问廖庆隆为重庆打造高铁经济圈出谋划策，“高铁的发展，应坚持可持续性发展战略”。
基调
应该注重带动周边开发
“高铁可节省旅途时间、可促进都市均衡发展、可增加就业……”谈及高铁优势，颜邦杰一口气说了十二个利好。
不过，颜邦杰指出，并不是所有的城市都有能力推动高铁的发展。颜邦杰认为，主导高铁发展的，应该是具有竞争力的国际化都市，而这些都市需要具备七个基础条件：高科技产业发达、拥有国际机场或港口、具备足够的工商业腹地、拥有便捷的交通系统、具备高品质的生活及工作环境、有效的公共建设投资、高效率的空间发展及产业活动。“西部地区的重庆和成都已具备上述条件”。
林忠正则指出，最近十年间，内地以基础设施建设为主的交通规划，积极拓展了铁路运输服务路网。但遗憾的是，在铁路规划过程中，并未完全实施“交通导向周边开发”的理念，即尚未充分利用高铁的建设，影响周边的综合发展。
“交通导向周边开发”理念的终极目标便是可持续发展，如以土地利用为出发点，避免浪费都市资源。
重庆高铁经济圈如何建设？林忠正建议：重庆应在“大众运输导向型”理念指导下，在具有大众运输系统的都市和地区发展高铁。所谓“TOD”，是以鼓励大众运输、提高行人搭乘旅次的一种规划方向。
重庆应如何实施“TOD”理念？林忠正认为，首先，应在既有的政策条件下，对交通运输系统与产业发展现状进行分析，明确具有开发潜力的区域，作为实施“TOD”理念的依据。接下来，对相关区域都市中心的经济条件与规模以及交通运输系统进行分析，确定改善工程项目。最后，则是规划实施“TOD”理念区域内产业的发展，加速主核心区域与次核心之间的经济互动，使次核心区域朝向主核心迈进。
“在TOD的理念发展成熟后，便可按照”绿地建构为导向”和”人本交通为导向”的理念发展高铁经济带。”林忠正说，“GOD”的理念是绿色出行，实现节能减排、绿色运输和可持续发展；“HOD”则是以人为本位，营造安全、友善、可靠、舒适、健康的永续交通环境。
布局
高铁车站本身就是城市
“在轨道交通运输中，地铁和高铁都和都市化息息相关，都是都市化的需求。值得注意的是，地铁车站须融入到都市发展中，或满足通勤族的需求；高铁的发展则是其车站本身就构成一座城市，以满足商务族的需求。”廖庆隆如是说。
“所谓”城”，其具有大量人流集中的特点，包括旅客的集中、居民的集中和商业的集中，所有的车站都有”城”的功能。”市”则是在”城”中的人要有交易的行为，包括物品、信息、资金等要素的交易。”廖庆隆说，不少人往往将车站与站体本身相提并论，事实上，车站所指的应是整个站区，其本身就是一个城市。就目前而言，高铁车站更多发挥的是“城”的功能，而“市”的功能还有待发展。
在廖庆隆看来，要强化高铁车站“市”的功能，必须要有良好的交通网络系统，保障人流、物流畅通，以及保证网络信息畅通。
高铁车站都市的本质意味着，高铁过处本身就是一条都市带。
“在台湾高铁沿线，从北到南，各大城市区的产业都具有明显差异。”颜邦杰说，这样的布局并非自然形成。
根据台湾的土地发展规划，形成了“西部生活圈”、“三座国际级都市”、“北部中部南部东部四大发展区域”以及北基宜桃竹苗等七个生活圈格局。
颜邦杰介绍，在台湾的西部走廊，集中了台湾大多数人口和产业，当时修建高铁的目的就是为了将该区域串联起来，构建“西部一日生活圈”。
配套
借助轨道交通保障高铁效率
事实上，无论是高铁还是民航等快速交通，城市到城市往往是旅客不担心的事情，而市区内的辗转则是旅客最关心的事情。如何实现高铁与城市交通无缝连接，发挥高铁效益？
在廖庆隆看来，要实现高铁的经济效益，需要具备同样时效性的轨道交通来保障，“如果选择坐公交前往地铁站，不能保证准时到站，而轨道交通如地铁，则显然能满足准时高效的需求，因此，高铁的效益最大化，往往需要配套轨道交通。”他说。
对于配套交通系统的设计，颜邦杰则根据区位的不同，提出了不同的建议。“如果高铁车站是在都市区，则应建构成为都市公共交通运输的转运枢纽，强化都市区的地铁公交车系统，将公交系统融入到轨道系统内。”颜邦杰说，如果高铁车站在郊区，在做相关规划时，则应划定高铁车站特区，配合区域特性引进产业构建都市，同时构建快速道路、铁路、地铁、公交车等交通运输系统，以联系城市核心区。
