4月份,中国铁路总公司(下称“铁总”)内部已经形成一套新的货运业务模板,并启动了全路局的准备和培训新的业务流程。5月份,总经理***宣布铁总上下正式进入货运改革期,并称这是铁总当下最重要的课题。消息人士指,此次货运改革国家领导人极为关注,并有相关批示。(5月12日21世纪经济报道)
随着国家经济不断发展,在运输市场蛋糕不断做大的今天,铁路在运输市场中的所占比例却有所降低,主要源于当时铁道部政企不分的体制,未能根据市场变化做出相应调整。铁路总公司挂牌以后,受国内外大环境影响,铁路货运量出现了下滑,这是市场化的必然结果。可喜的是新挂牌后的铁路总公司能够不等不靠通过实行货运组织改革,解决铁路运输组织不适应市场的问题和弊病,在保住饭碗的同时,最终得到实惠的将是百姓。
此次中国铁路总公司推出铁路货运改革无疑是适应市场变化,满足民众需要的又一信号,是铁路政企分开后推出的一项重要便民利民新举措,从中我们不难发现这其中的新变化和新气象。
“铁老大”在面向市场的今天,不得不放下身段,改变过去“坐在家里等人求我”的姿态,变“坐商”为“行商”。通过货运组织改革,货运业务全部实行网上办理,由服务代表全权负责客户的各种业务办理和计划申请,在免去了繁杂的手续、提高了效率、方便了货主的同时,主动服务也增加了其在市场中的竞争力,这不失为一种双赢的举措。
此次货运改革将过去各类零零杂杂的货运收费统一为“一口价”,明确收费项目和价格,对费用实行一次性收取,通过科学规范的管理将能够有效堵住乱收费的窗口,减少客户的成本支出。同时,货运运力实行阳光操作,公正公开配置,也减少了权力寻租的空间,更有利于防止腐败的发生。
铁路货运组织改革所能带来的好处是显而易见的,效果也是值得我们期待的。也有人对此提出质疑,担心这一阶段的货运改革是在铁路运力供过于求背景下推行的,可能在市场供求逆转后不得已搁置。但无论如何,铁路市场化改革的大幕已经徐徐拉开,从此次改革中我们能够看出铁路部门推动铁路货运全方位走向市场的决心和勇气,而且铁路改革,国外铁路体系和制度的形成、发展也有很多前例,可供借鉴,相信铁路的明天会更加美好。(作者系评论员 刁志超)








