原铁道部内部消息人士4月9日向记者透露,国家铁路局的三定(定职能、定机构、定人员编制)方案已定,国家铁路局将定编130人,原铁道部其余人员将分流到中国铁路总公司或地方铁路局。目前,原铁道部903名公务员正在做内部的去向调查,料在5月底完成。
五分之四的原职员将被分流出去,国家铁路局的改革决心值得称赞。
自国家宣传对铁路进行改革以来,坊间一直都有各种顾虑,担心这次改革像以往那些改革一样,或换汤不换药或无疾而终。现在从铁路总局能分流五分之四的人员来看,铁路这次改革是动真格的。
铁路部改革虽然并不只是针对机构和人员的精简,但人员精简却历来是机构改革中最棘手的问题,人员难以分流也是历次机构改革陷入“精简——膨胀”循环的最大阻力之一。在改革中,人员变动、编制改变是很难处理的。因为对于普通人来说,一份稳定工作是最高的需要,更何况还是工作了许久的本岗位。如果操作不当,会引起很多问题。可以说在改革中最大的瓶颈,不是改革的方向,也不是改革后面临的问题,而是如何妥善安排好本单位的分流职工。
十八大以来,政府就提出简政的要求,国家铁路局的这次改革就是响应政府的号召,将原本903名公务员分流出五分之四,只留下130人,这种大手笔并不多见。在这次改革中,国家铁路局已经拿出改革的诚意与决心,敢于向自身最错综复杂的编制开刀,无疑给以后的改革提供了好的榜样。对于铁道部此次改革,公众有理由相信,这是一次区别于以往的改革,这次改革最终必将打破桎梏,铁路系统将向着更开放、更自由、更便民的方向发展。








