近日，中国民用航空华北地区管理局（简称“华北管理局”）制定出台了《呼伦贝尔市通用机场建设及使用许可管理指南》，对于深入推进内蒙古呼伦贝尔拓展通用航空服务领域试点工作、加快和指导辖区通用航空发展具有重要作用。
该指南依据华北管理局《关于印发<通用航空（短途运输）机场运行管理办法（试行）>等文件的通知》（民航华北发[2012]24号）、“关于印发《民航华北地区通用机场建设管理办法（试行）》的通知”（民航华北发[2012]25号）、内蒙古自治区及林业部门行政审批的相关规定制定。对机场选址、可研报告、初步设计、建设实施、工程验收及机场使用许可阶段所涉及的审批部门、审批条件、审批程序等作了明确规定，理顺了各部门之间的关系，可操作性较强，便于建设单位参照执行。
全国首家通用航空拓宽服务领域试点——内蒙古呼伦贝尔通用航空短途运输试点工作于2010年启动，2012年7月根河通用机场正式通航以来，共执行52架次，运送旅客388人次。由于根河通用机场天气、适航等原因，现在只能季节性开放，去年10月停航，预计今年5月可以通航。针对呼伦贝尔地域广阔、地面交通不发达、当地人民出行困难的实际，地方政府提出推进新巴尔虎右旗、莫力达瓦、根河、莫尔道嘎、红花尔基、柴河、满归等多个通用航空短途运输机场建设的申请。华北局与地方政府多次专题研究呼伦贝尔通用航空机场群建设事宜，在总结根河机场试点经验的基础上，并结合当地经济社会发展和航空运输需求，研究论证呼伦贝尔地区通用机场布局规划，构建以海拉尔机场为中心，辐射呼伦贝尔市的通用航空机场体系，逐步形成以根河机场和航线为基础、多个通用航空短途运输机场衔接互补的通用航空短途运输网络。目前，呼伦贝尔市所辖的新巴尔虎右旗、莫力达瓦旗、阿荣旗、满归、陈旗均正在积极筹划新建通用机场。其中满归是林业部门批复的林业机场，将按照通用航空（短途运输）机场标准进行改扩建，陈旗政府自行批复的“农林牧业灾害应急中心”，目前只能作为呼伦贝尔通用航空公司的运行基地，要改扩建为通用机场，需要履行相关的审批程序。该《管理指南》出台，对于呼伦贝尔通用航空机场群建设及辖区通用航空的发展将发挥重要的指导作用。
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