随着大部制改革方案出台,铁道部撤并,中国铁路总公司正式成立,关于火车票是否会高涨的猜测和议论甚嚣尘上。如果改革就是为了涨价,这无疑是有悖改革初衷的,也不会得到人民的认可和支持。
冷静分析后,可以得出理性的判断:火车运行离不开两条钢轨,火车票的定价也无时不刻不受国家调控、法律法规和市场规律的约束,必将在多方制衡中趋于“动平衡”。
火车票价还是国家“说了算”
在当今中国,火车仍是大众化的交通工具,服务人民群众是铁路的根本宗旨。作为与民生息息相关的消费品,火车票和菜价、肉价一样,都会受到政府的严格监管与调控。因此,火车票价也必将控制在广大老百姓能承受的范围之内,不可能出现老百姓“坐不起火车”的状况。 笔者认为,火车票价的高低不光是由铁路总公司一家决定,还需要交通部、发改委等部门综合考虑。说到底,还是“国家说了算”。
公益运输铁总“必须扛”
国务院对中国铁路总公司的经营范围和主要职责中明确了“要承担国家规定的公益性运输,保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务”;同时明确指出:对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务;以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损,将研究建立铁路公益性运输补贴机制,采取财政补贴等方式对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。
在这样的政策下,“人民铁路”不会发生质变,人民无需担心改革后的铁路推卸必须承担的社会公益责任,或对弱势群体“变脸”。
票价市场化不等于“涨价”
某样商品在市场中流通,总是以其价值为基准线。因此,铁路改革并不意味着票价要上涨,而是票价更灵活,该涨的涨、该降的降,让票价反映供需关系,反映服务水平。例如,在淡季应适当降价,在旺季应适当涨价。火车票价市场化改革就是涨价,既是一种误读,对铁路改革决策部门和公众也是一种误导。 数据显示,自1995年我国铁路普通旅客列车硬座票价每人公里从3.861分提高到5.681分,提高2分。18年来,铁路客运价格未作变化。在各种生产生活资料,以及人力成本都大幅上扬的大环境下,这样的现状是不合理的,也是不可持续的。
打造更舒心的出行“体验”
随着铁路改革向纵深推进,线路建设愈加密集、高铁不断发展,运能不断增大,长期困扰铁路的“一票难求”痼疾将有望得到解决,这才是人民最渴望享受的改革红利。笔者认为,随着在人民生活水平普遍提高,打造舒适便捷的出行体验,将成为铁路市场化经营后吸引客流的重要手段。
相信中国铁路总公司作为一个担负国计民生重大使命的国企,“取之于民”也必将“用之于民”,在华丽转身之后,开创科学发展新局面,为经济社会发展,为人民生活改善做出应有贡献。








