今年是以铁路运输企业作为市场主体的新体制新机制运行的第一年。从我局前三个季度经营结果来看,一体化经营的优势并没有充分显现,旅客发送量、货物发送量、多元化经营总收入等主要指标均未完成进度计划,经营形势十分严峻。 造成全局经营工作被动的原因是多方面的,从多元化经营这个总源头上去考量,其关键症结就在于运输业与非运输业还没有真正实现有效融合。在很多时候、许多情况下,运输业与非运输业不是相互依托、支持、帮助,而是相互博弈、对立、较劲;不是有机融合、互为支撑,而是泾渭分明、井水不犯河水。
这种资源分割、经营分散、相互独立、甚至相互掣肘的局面,严重影响了一体化经营效应的释放。 之所以出现这种情况,追本溯源还是因为我们许多同志对铁路多元化经营战略的认识上有差距,具体说,就是对“非运输业”这个概念还停留在过去的认识上。众所周知,所谓“非运输业”这个概念是由过去“多经”、“辅业”等概念延续下来的。
在当时特定历史条件下,由于铁路局市场主体地位没有确立,使“重运输核心业务、轻非运输业务”成为一种正常现象,人为造成了铁路非运输业务与运输业务分割开来、对立起来。随着铁路局市场主体地位的确立和多元化经营战略的实施,全路已经形成了“资源统一配置、经营统一规划、项目统一开发、经营业绩统一考核”高度融合发展的新格局,非运输业已经摆在和运输业同等重要位置。
在这种形势下,还认为非运输业就是多种经营、就是辅助性业务、就是运输经营的补充,不仅十分错误,而且非常有害。 我们必须认识到,非运输业与运输业融合发展是落实铁路局市场主体地位的内在要求。在市场经济条件下,经营是企业的中心任务,把铁路所有资产作为经营资源,把行业优势转化为经营优势,从整体上推动各种经营业务的融合发展,追求经营效益最大化,是铁路企业属性的回归。路局作为市场主体,要对全部资产承担保值增值责任,运输业和非运输业没有孰轻孰重、谁大谁小之分,共同肩负着资产保值增值的重任。
因此,我们一定要抛弃“重运输业轻非运输业”的惯性思维,坚定不移地推进非运输业和运输业一体化融合发展,这不仅是为全局走出经营困境创造条件,也是为哈局今后全面走向市场、谋求长远发展奠定基础。 我们必须认识到,非运输业与运输业融合发展是提高运输产品品质的重要支撑。随着社会发展进步,广大旅客、货主对客运、货运服务质量的要求不断提高。民航可以使用电子客票、公路可以实现门到门运输,在这里“便利”是运输市场关键性的需求,也是运输产品的重要品质。
相比较而言,我们的运输产品不仅单一而且还短腿,缺乏“送票上门”和货物“门对门”等直接与旅客货主对接的“一条龙”服务,这也从一个方面解释了为什么会出现高速公路货运日益发达而铁路却在到处寻找货源的尴尬现象。要延伸服务链条,提高运输产品品质,必须大力发展非运输业,通过积极开发站车市场、站车商业、传媒广告、客票代售等,以良好的服务吸引客流;通过发展现代物流,开展“门对门”运输服务,增强铁路运输的吸引力。由此可见,非运输业已经成为开发客货运输核心业务的重要力量,成为全方位拓展铁路市场的有力支撑。
我们还要认识到,非运输业与运输业融合发展是实现资源效益最大化的有效途径。在全局资产结构中,运输业占有绝对比重,近年来随着生产力布局调整出现大量的闲置资产,造成资源浪费。如何盘活资产,配置好资源,非运输业承负着重大责任。非运输业可以利用铁路运力、设备、设施、土地、人力、技术、资金、信息、品牌等资源,发展专用线和工业制造、房地产、旅游等业务。扩大经营领域,既能提高铁路资产的运用效率,又可创造经济效益。这也正是铁路实施多元化经营战略的一个重要领域。
我们更应认识到,非运输业与运输业融合发展是维护职工利益的根本保障。提高全局职工收入,改善生产生活条件,维护职工切身利益,归根结底要靠企业经营效益的增长。按照全路盈亏倒逼机制,职工工资收入与全局多元化经营效果直接挂钩,我们每名职工每月收入多少,不仅取决于全局运输业的经营结果,同时取决于非运输业的经营结果,也就是取决于非运输业与运输业融合发展的程度和效果。只有实现非运输业与运输业的融合发展,形成1+1﹥2的集成效应,才能保障职工工资收入的增长。
因此,在多元化经营的新形势下,非运输业与运输业是相互依存、相互支撑、相互促进、相得益彰的关系,二者统一在铁路实施多元化经营战略这一新的经营方式之中,共同构成了铁路运输企业的经营主体。面对新的形势,我们没有理由再分你我,必须统一思想,转变观念,以主动融合、自觉融合、全面融合的实际行动,推动全局尽快形成各类经营业务相互融合、市场全面开发、各经营单元共同发展的良好局面。








