党的十八大报告指出,全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。铁路勘察设计是铁路工程建设的灵魂,铁路勘察设计单位承担着路网规划、标准选择、方案提出、配合沿线地方规划、服务施工与运营的重要职能,在科学有序推进铁路建设中承担着重大的责任,任务艰巨。
推进铁路科学发展,必须坚持依法合规。铁路是国民经济重要的基础设施,对全国经济的发展、民生的改善具有重大的影响。高质量地完成铁路勘察设计工作,首先要保证铁路勘察设计工作依法合规。一是要准确把握国家路网规划对拟建项目提出的要求;二是要准确了解国家现行法律涉及本项目的强制性规定;三是要认真落实国家对铁路勘察设计工作各阶段的批复意见与要求。建设标准的选择、建设规模的确定、工程投资的控制等方面都要切实做到依法合规。要努力使铁路勘察设计工作成果既满足现行法律和规定的要求,又能保证项目建设高标准、高效率。
推进铁路科学发展,必须建立健全铁路勘察设计安全风险管理体系。安全是铁路工作的生命线,是铁路的饭碗工程。建立健全安全风险管理体系是保证科学有序推进铁路建设的重要举措。安全工作无小事,安全与铁路勘察设计密切相关。铁路勘察设计中任何细小的错误都可能会给未来的铁路运营埋下安全隐患,甚至造成灾难性的后果。为此,我们要牢固树立铁路安全工作的 “三点共识”,贯彻 “三个重中之重”的要求,进一步推进安全风险管理,按照优先、可控、全员参与的管理理念,确保铁路勘察设计成果能够为项目建设和项目运营提供基础性的安全支撑。
推进铁路科学发展,必须坚持以人为本的设计原则。以人为本是科学发展观的核心,铁路作为具有公共交通属性的基础设施,建设周期长,参与者众多。因此,铁路勘察设计工作必须高度关注参与者的感受和对地方沿线的影响。要进一步做好铁路工程环评工作,认真贯彻国家法律法规要求,增强环境保护意识,密切监测工程建设影响范围内的环境状况,积极开发应用先进成熟的环保新技术、新工艺、新方法,将以人为本的理念体现在项目设计过程中。
推进铁路科学发展,必须合理控制工程投资。合理的工程投资是确保铁路项目建设质量与速度的重要基础。铁路项目的建设资金来之不易,铁路勘察设计单位在项目预算的编制过程中一定要以高度的责任感和专业精神,合理确定设计标准、设计原则以及工程措施,科学编制项目预算文件,严格对待每一项设计变更,科学控制工程投资。
推进铁路科学发展,必须全面落实创新驱动发展战略。创新是实现铁路科学发展的有力保障。在今后一个时期,我们将进一步发挥企业文化建设的独特优势,不断改善创新环境,营造有利于科技创新的良好氛围。要继续坚持机制体制创新,充分激发广大干部职工的创造力。要继续依托现有研发平台孵化核心技术,充分发挥院士工作站、国家地方联合工程实验室和勘察设计大师的专业引领作用,依托在建项目,解决重大科研课题。要继续加大在高速铁路、重载铁路、综合交通枢纽等领域的技术研发工作力度,加强与高校科研院所和制造业企业的合作攻关,积极探索铁路前沿技术,努力增加技术积累。要继续加大科技创新奖励力度,为广大技术人员开展技术创新提供有力的物质保证。要高度重视技术创新管理工作,通过管理水平的提升,保证技术创新工作和生产经营工作的顺利完成,为铁路建设的可持续发展贡献力量。








