从明年1月1日起,全国铁路将实施新票价。铁路客服中心网站显示,高铁票价的降幅在0.5元至4元之间。以南京为例,南京到北京高铁票价下调1.5元,南京到上海站下调0.5元。南京出发的各类特快列车、快速列车票价并未下调。(12月24日《现代快报》)
这次火车票降价并非真正意义上的降价,而是把过去统一收取的“旅客意外伤害强制保险”从票价中剔除出来。“火车票强制险”已收取了61年,但一直鲜为人知,直到去年“7·23”甬温线铁路交通事故发生后,这一保险才进入公众视线。这笔费用侵犯了旅客的知情权和选择权,涉嫌强制收费,违背多部法律法规,理当责令废除。
那么,废除“铁路旅客意外伤害强制保险”后,火车票价格到底该下调多少呢?一开始大家都以为应该减去原票价的2%。可现在的说法并非这样,而是减去基础票价的2%。这确实是有根据的,1951年6月24日实施的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》第六条明文规定:“旅客之保险费,包括于票价之内,一律按基本票价百分之二收费,由路局核算代收汇缴保险公司。”所以现在降价当然只能减基础票价的2%。
问题是,对于现在的火车票,它经历了怎样的演变,其价格都由哪些部分组成,基础票价又是多少,它们之间的换算比例分别是什么,公众一无所知。在这种情况下,如果铁路部门关起门来计算降价方案,全然不顾消费者的知情权,人们难免一头雾水,甚至还会怀疑铁路部门在糊弄消费者。
其实,让消费者信服的方法很简单,那就是将政策依据及调价的操作方法、操作流程等全都公之于众,让降价降得明明白白。同时,在票价尾数如何“舍入”等涉及消费者切身利益的问题上,再广泛征求公众意见,而不是自个儿一拍板了之,那就能让人口服心服。譬如铁路部门现在就直接确定5角为新票价最小单位,即2.5角以下舍去、2.5角及以上进为5角,按这种方法核算现在所有火车票价格,倘若“舍”得少“入”得多,那消费者就要多掏钱,铁路部门就占了广大旅客的便宜,如果不问问大家同意不同意,行吗? □吴应海








