实施61年的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》废止
2012年11月16日，中国政府网公布的国务院第628号令，明确从2013年1月1日起废止实施61年的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》。这意味着乘客不再被强制收取票价2%的“人身意外伤害强制保险费”。同时，坐火车伤亡赔偿也不再是15万元封顶。
铁路强制险是指铁路旅客持免费乘车证或有效客票自进站加剪后开始至到达终点站缴销车票时为止，遭受非自身责任的外来剧烈及明显的意外伤害（包括战争所致），它主要分为铁路运输企业责任、第三人责任和不可抗力。根据现行规定，每张火车票含有2％的强制保险，无论票价和参保金额各有差异，但保险赔偿额则是统一的2万元。
保额及赔偿
根据1992年颁布的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定，所有铁路旅客，不论座席等次、全票、半票、免票，有保额2万元的保险，保险费包含在火车票价内，金额为基本票价的2%。1994年颁布的《铁路旅客运输损害赔偿规定》则将每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额定为4万元。这两个标准沿用至今（2012年）。
2007年施行的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡负有限额为15万元的赔偿责任，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为2000元。换言之，铁路旅客如出险，将从铁路运输部门获得最高不超过17万元的人身伤害赔偿以及2000元行李损失赔偿。
特点
由铁道部收取的这一保险费用包含在票价内，不另签发保险凭证；无论票价多高，2%的费率不变，最高保额只有2万，这两个数据标准从1992年调整后一直持续至今（2012年）。
此外，该保险不记名，票根上亦无说明，很多被保险人根本不知道此保险的存在，个体出险时往往很难正常的取得赔偿。
铁道部收入
据铁道财务报表显示，铁道部2008年、2009年、2010年的客运收入分别为929.96亿元，1090.47亿元，1344.91亿元。按强制保险2%的比率算，铁道部这三年的保险费收入总计67.31亿左右。如果从1951年算起，则有数百亿之多。如果按照《强制保险条例》的附件之规定，“车站进款所收之保险费视同营业进款一样，按现金出纳程序之规定办理不单独区分。”铁道部可以将这笔钱混淆管理，至今未见每年有多少保费收入、事故后赔付多少这样的信息鲜见披露。
存在问题
不同面值的火车票却拿相同赔偿，投保方式违背等价有偿原则
依据《强制保险条例》规定，旅客支付保险费金额不同，但最终获赔的最高保险赔偿金额却是相同的，显然违背保险等价有偿原则 。对于投保人来讲，火车票价格中的2％属于强制保险费，旅客票价越高，所交的保险费用也就越高，但如果遭遇意外伤害 却只能适用两万元的赔偿金额。例如，北京至郑州的火车票面值为200元，北京至天津的火车票面值为20元，按基本票价的2％计算，保险费分别为4元和0.4元。两张票保费相差10倍，但最终赔偿保险金额却一律为两万元。
车票未注明保险条款
铁路旅客意外伤害保险属于服务者提供的服务信息，旅客购票实际上与铁路企业形成合同关系和保险关系。作为保险服务的主体，铁路局理应公开说明。即便有国家公布的法律法规，也不能替代经营者告知义务。以法律形式公布信息，就此推定民众知晓该保险，实际上相当于铁道部采用售票的默示行为强制要求旅客投保，侵犯了旅客知情权。
非实名制车票难以证明保险合同，索赔困难
铁路火车客票2010年春运期间在部分地区试实行实名制购票制度，而在全国大范围内并没有实名制。火车客票实质上是旅客运输合同与意外伤害保险合同的凭证，一张火车票分别代表运输合同和保险合同。一旦旅客发生意外伤害，由于火车客票上只记载车次、起始站、票价，并未记载旅客姓名，加上客票的可转让性、不记名性，仅凭一张车票并不能证明其受伤害人就是被保险人。由此引起的谁是被保险人、应付给谁保险费，向谁索赔等一系列保险主体如何确定的问题无法解决。
