国务院法制办网站18日公布，并将在一个月内征集公众的反馈意见。港媒称，这项条例被认为是内地整顿铁路安全问题的举措之一。
据香港报道，该草案禁止施工单位压缩工期完成铁路建设项目，以及出现降低工程质量的行为；还要求加强对铁路专用设备供应的监管，以防止不合格设备投入使用。按照国家有关规定制造、维修的铁路机车车辆，在投入使用前，应当经国务院铁路主管部门验收合格。
该草案还进一步规定，供应铁路建设设备、铁路信号控制软件及控制设备、铁路通信设备的企业，必须获得国务院铁路主管部门的相应许可。
报道称，如果获准通过，这项条例将贯彻落实到在建和即将动工的所有铁路项目。
北京理工大学教授胡星斗说，他认为加强管理和提高设备质量并不会使事故数量下降，而且他还指出，此类措施并不能解决与高铁有关的所有安全问题。“高铁项目仍存在大量贪污问题，这是由制度性的腐败造成的。只能通过改变整个体制才能解决这一问题”。
报道指出，就在这项条例草案发布时，审计署发布了多个铁路工程项目资金违规使用问题的最新调查结果。19日报道称，审计署查出多个铁路工程项目存在资金挪用问题，涉及金额2.37亿元。
审计署还查出包括5条高铁线在内的项目仅出入账发票不合规、无发票入账、假发票入账等涉及资金就超过8亿元。这5条高铁线项目包括石家庄至郑州、南宁至广州、贵州至杭州、宜昌至万州以及太原至中卫铁路。
目前，中国已建成世界最大的高速铁路网，总长达8358公里。预计明年底中国的高速铁路长度将超过1.3万公里。
