去年，经国务院批准，扬州市部分行政区划实施调整，市区土地面积扩展到2310平方公里，总人口达到229.1万人。如何整合资源，科学谋划，切实提升市区融合发展水平?昨天上午，市政协召开六届二十五次常委会议，着重就“整合资源、科学谋划，提升市区融合发展水平”议题进行专题协商。
重统筹 区市规划“一盘棋”
区划调整后，市及各区“各自为政”的规划修编亟需加强统筹。
委员们建议，进一步发挥规划的引领作用，尽快明确统领规划修编的发展战略。首先，对新市区在区域经济发展中的定位，未来发展的方向、目标、路径，特别是空间功能布局、产业分布调整等重要问题进行深入研究，提出明确的构想，指导新市区总体规划的修编;其次，应强化总体规划对分项规划的引领，使各区规划、各专项规划主动与市总体规划相对接。立足于融入“长三角”、“宁镇扬”同城化和“一体两翼”目标，加强规划实施的控制力，加强对瘦西湖景区至茱萸湾、凤凰岛一线旅游片区的整体控制，规划设计环邵伯湖交通建设，为相关产业发展提供要素资源。精心规划江广融合区域。
构建与主城区对接的多层次交通网络
江都与主城区的融合，扬州对仪征的辐射，需要增加快速道路的对接、扩大市政公共设施的覆盖，提升城市基础设施的承载能力。
委员们建议，加快推进重大基础设施建设。着力提升市区交通枢纽的衔接度，加密通道，构建网络，强化横向联系通道建设和快速路网建设，尽早规划并适时建设城市轨道交通，衔接扬州和江都、仪征中心城区以及主要的居住集中区域，围绕城乡统筹和城镇化战略，推进沿江地区交通设施建设，构建与主城区对接的多层次交通网络。
在加强城市路网建设的同时，科学合理地利用好公交资源，增加快速公交线路，增加公交班次，特别是增加连接江都及其乡镇的公交线路，加大密度，优化布局，提高公交覆盖率。城市重大基础设施、市政公用设施须纳入市级统筹考虑，统筹规划建设。
市区社会保障同人同城同政策
社会保障由于分属市级、江都、原邗江3个统筹区，原广陵、维扬还有少量险种由区统筹，区划调整后，区与区之间、各区内部都存在参保范围、缴费基数和比例、保险待遇、征缴方式和管理系统不统一问题。
委员们建议，积极推进民生工程一体化。按照社会保障“大数统筹”的规律，市区社会保障以“同人、同城、同政策”为原则，尽快实现市级统筹目标。
