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访谈:今日10时交通部官员谈水上基础建设和安全保障

来源: 火车吧 时间:2007-06-29 09:43:28
        

              中国铁道网6月29日讯(记者陈思思)今日上午10时,交通部综合规划司司长董学博将做客,就我国水上基础建设和安全保障与广大网友在线交流。
    嘉宾介绍:

交通部综合规划司司长董学博 主  题: 我国水上基础建设和安全保障 时  间: 6月29日10:00

网友提问 水上交通运输安全如何保障? 我国水上交通运输与国外相比有哪些差距? 我国水上交通运输的问题主要在什么地方? “渤海溢油应急演习”有什么意义?

     嘉宾简介

        董学博,男,汉族,1954年2月生,辽宁省大连市人,工商管理硕士,中共党员,现任中华人民共和国交通部综合规划司司长。

        1983年毕业于辽宁大学经济系,1986年毕业于中欧工商管理学院首届工商管理硕士研究生班。毕业后一直在交通部工作,历任副处长、处长、司长助理、副司长、司长,其间曾在河南省洛阳市挂职副市长。

        多年来一直从事我国公路、水路交通规划工作,参与或组织了交通发展“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”计划编制工作,组织了交通发展战略、交通产业政策研究等工作,组织编制了《国家高速公路网布局规划》等若干重大规划。现任中国公路规划学会理事长、国防交通协会副会长、中国青年企业家协会常务理事等职,并任南开大学和大连海事大学兼职教授。

        6月29日10:00,交通部综合规划司司长董学博做客,就我国水上基础建设和安全保障与广大网友在线交流。图为嘉宾在演播室留影。陈竞超 摄

与国外相比 我国水上运输以客货运输为主

        [董学博]我们国家水上的活动与发达国家相比确实有很大不同。第一,中国是客货运输非常繁忙的水运。发达国家水运也比较繁忙。但我们到国外去看,发达国家的水运主要是旅游、休闲,特别是游艇特别多,它是发达国家的一大景色,而我们国家主要是以客货运输为主,属于全世界水运最繁忙的。我举一个例子,我们国家水上运输船舶大概有20万条船,全国总的水上船舶有100万条,有70多万条是渔船,而美国有多少呢?美国有1700万艘船,但只有不到10万艘的船是从事运输的,其他都是游艇。这是一个很大的区别,水上游艇基本都是近距离,沿海岸的,我们是要沿着海岸线50海里到100海里航行。这段航行出行的频率非常大,它带来的影响是一旦发生了问题,后果是非常严重的。我们为什么制订了全国水上安全救助系统的规划,起因就是1999年我国发生了“112”海难,死了200多人。党中央、国务院高度重视,要求加强这方面的建设。

        [董学博]这几年我们国家海上事故发生的频率更大了,遇险人数更多了。据我们统计,我们比2000年水上遇险的人数是当时的2.4倍,但没有再发生像122海难那次的事故,因为从那次海难以后,我们大幅度加强了水上安全的监督和力量的建设,基本形成了立体救助的体系。上次北部湾发生强大台风的时候,我们能够把越南的渔民救上来,说明我们国家在这方面取得了很大成效。海上客货运输非常繁忙这是我们和国外一个不同的特点。

        [董学博]第二,我们的船型特别杂。我们有几十万吨的巨轮,同时也有人工操作的小木浆同时在海上活动,更容易引起海上事故。另外,我们国家海况非常复杂,正是由于这些原因,造成了我们国家海上事故发生概率比较大。为了保证人民安全,保证国家财产安全,所以我们必须加强水上安全救助方面设施的建设。

九江大桥坍塌事故为我们敲响警钟

        [主持人]在访谈的一开始,我要代表广大网友问一个大家很关心的问题:广东九江大桥坍塌事故。有网友问,是否这起被媒体称为“新中国成立以来最严重的船撞桥”事件引发了我们国家对水上安全隐患的关注?国务院刚刚出台的《国家水上交通安全和救助系统布局规划》是否与近年来海上重大事故频频发生有关?是哪些因素促使交通部出台这个规划?

    [董学博]全国水上交通安全救助系统从严格意义上来说主要是针对水上事故频发的情况来编制的。我也注意到大家最近对九江大桥坍塌事件非常关注。我了解了一下交通部和国家安监总局对这个桥的坍塌已经作出了结论。我们感到这个事情非常严重,桥对每个人的通行安全都起着非常重要的作用。我们也认识到,在我们国家的桥梁方面,由于前几年,特别是70、80年代建桥,当时的标准比较低,安全方面的设施考虑得不是很充分,所以有一些安全的隐患。针对九江大桥发生坍塌事故,交通部党组已经采取了措施。我高兴地告诉大家,交通部准备在今后三年对全国干道上的干桥、特大桥进行检验,对危桥进行处理,给大家一个安全出行的环境。

        [董学博]据广东省交通厅副厅长陈冠雄介绍,九江大桥两孔160米通航孔即主桥墩按横桥向船舶撞击力1200吨进行防撞设计,南、北两侧非通航孔桥墩按横向撞击力40吨进行防撞设计。事发时,“南桂机035”号船舶偏离航道,误入非通航孔,直接撞击到23号桥墩,该船产生的横桥向撞击力远远大于40吨的防撞能力,导致四孔非通航孔桥面坍塌,同时致使未坍塌的相邻桥孔严重受损。专家组副组长廖朝华认为,九江大桥非通航孔桥墩按横向撞击力40吨设计是合适的,具有一定的前瞻性。


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