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导语>>
时光飞逝，岁月如梭，转眼间我们又迎来了新的一年。回首往事，那翻过去的一页页，已在你我心中烙下深刻的记忆。
2009，对于中国铁路是不平凡的一年。在这一年里，中国铁路建设投资再一次创造了历史记录；在这一年里，中国铁路强劲的火车头，拉动着受世界金融危机影响的中国经济走向了复苏和发展；在这一年里，中国铁路“和谐号”动车组，在武广线上“飞”出了又一个令世界惊叹的时速……
铁路，一个关乎国民经济发展的关键词。铁路，一个关乎百姓生活的热点话题。人们比以往任何时候都更加关注来自于铁路的方方面面，更加关注铁路的动态与发展。
，作为中国最大的铁路行业门户网站，为全面记录一年来铁路行业所发生的重大事件和重要人物，都会评选出最有影响力的年度十大新闻。在今年的评选活动中，我们有一股新生力量的加入，那就是本网的百名特约通讯员。对于这次“中国综合铁路2009年度十大新闻”的评选，从开始便得到了通讯员们热情的回应，他们以其“铁路人”的职业性和宣传工作者对新闻的敏感性以及认真负责的态度，为本次评选活动的圆满完成贡献了智慧和力量。藉此，本网对于广大特约通讯员所给予的帮助与配合表示衷心的感谢！
本次评选的流程为：先由本网十余名编辑人员，从2009年度所发生的重大事件中推选出十五条候选新闻；而后提交本网特约通讯员群组评议，提交文档，计票，历时40余天，最终评选出“中国综合铁路2009年度十大新闻”。我们希望这样的评选流程和结果能够代表广大铁路人心中所想，更希望被社会各界所识。
另外，值得一提的是，本次年度十大新闻评选的候选新闻范围内，虽然囊括了国铁、轨道交通、地方铁路、专用铁路，但最终只有一条关于轨道交通的新闻被列为“年度十大新闻”之中。
现在，就请大家一起来回顾2009中国铁路这非凡的一年，也许在若干年后，再次回顾起今天的历史，这些事儿、这些面孔仍能唤起您对于2009年的铁路记忆… …
TOP 1:2009年铁道部三次大调图
在2009年11月11日零时起新的列车运行图正式开始实施，这是继4月1日、7月1日调图以来，铁道部今年第三次调整列车运行图。铁路本次调图是为了充分发挥襄渝二线等工程投产及新造直供电客车等新增运力资源作用，加快旅客列车结构调整，优化旅客列车开行方案，进一步优化运输组织，以提升西南路网能力。
调整以后，全国铁路新增直通旅客列车8对，其中动车组1对，直达特快列车1对，快速列车6对，分别是北京南-福州D371/2次，北京-哈尔滨Z1/2次，郑州-厦门K742/3/4/1次，北京-合肥K747/8次，上海南-昆明K739/40次，郑州-重庆北K745/6次，西安-重庆北K1002/3/4/1次，日照-西安K1632/3/4/1次。其中，新增郑州-厦门、郑州-重庆北、日照-西安列车需待郑州站改造结束后开行。此次调图，全国铁路变更运行区段7对，改变运行径路8对，变更列车等级10对。
今年经过三次调图后，铁路的客运能力有了大幅度提升，对2010年的春运高峰有一定的缓解作用。而铁路进出川运输能力的增加，对支持四川地区灾后重建、加快实施西部大开发战略也有着有积极意义。
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TOP 2:国务院问责“4.28”胶济铁路交通事故
2009年5月，在“4•28”胶济铁路特别重大交通事故发生一年多以后，国务院终于对该事故做出行政问责。
这起造成72人死亡、416人受伤的“4•28”胶济铁路特别重大交通事故，共有37名事故责任人受到责任追究。铁道部部长刘志军被给予记过处分，铁道部副部长胡亚东被给予记大过处分。
此外，济南铁路局常务副局长、局党委常委郭吉光等六名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任；31名事故责任人受到党纪、政纪处分。其中，时任济南铁路局局长陈功被给予行政撤职、撤销党内职务处分，时任济南铁路局柴铁民被给予撤销党内职务处分。
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TOP 3:湖南郴州火车站站内发生两列旅客列车相撞事故
2009年6月29日凌晨，湖南郴州火车站站内K9017次和K9063次列车相撞，事故造成3人死亡，60余人受伤。
K9017次列车编组18辆，均为25G型客车，系中国南车股份有限责任公司南京浦镇车辆有限公司新造车辆，配属广铁（集团）公司长沙车辆段，6月24日投入运营。该列车第二位车辆在南京浦镇车辆有限公司生产中，客车车间三工区六工位员工冯龙安装制动软管时，违反操作规定，在没有确认折角塞门防尘堵是否全部取出的情况下，将制动软管与折角塞门相连，致使防尘堵底盖遗留在折角塞门内，呈游离状态。6月29日，列车运行至京广铁路郴州站，司机在进站前进行减速制动时，制动管风压将防尘堵底盖吸附在软管接头端部，造成制动主管风道堵塞，列车第二至十八位车辆制动力突然丧失，导致事故发生。
事故直接责任者冯龙因涉嫌犯罪已移交司法机关处理。事故调查组还对南京浦镇车辆有限公司主要领导、分管领导和其他相关责任人等14人，提出了责任追究意见。
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TOP 4:铁路公安脱离铁道部并入公安部直管
今年国家公务员考试招考目录中，铁路公安首次纳入了国家公务员招录，职位属性为中央国家行政机关直属机构和派出机构，这也意味着铁路公安民警正式纳入公务员编制。
转制后，铁路公安的管理部门由铁道部变为公安部直属管理。据了解，转制的过渡期将有三年，其间公安部和铁道部共管，三年后则完全由公安部主管，对外称公安部十局。
铁路公安机关转制人员考试已于9月完成，现在转制工作已基本完成，只等最后公布，而铁路检察院和法院的转制仍在进行中。
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TOP 5:铁路应对罕见大雪
从11月9号开始，北京、山西、河北、内蒙古、陕西、河南、山东等地先后遭遇罕见大雪。河北南部、山西中部、河南北部积雪深度普遍达到二十至三十厘米，部分地区积雪深度甚至达到四十至五十五厘米。恶劣天气严重影响铁路运输秩序，而机场航班的取消、公路客运的不畅导致客流转移至火车站，更加重了铁路运输压力。
石家庄站内股道被大雪深度覆盖，导致40余列列车延时，7000余名旅客滞留石家庄火车站给铁路行车带来严重阻碍。
而太原铁路局迅速启动应急预案。由于太原地区的降雪一直持续，且越下越大，现场作业人员的扫雪工作没有停止过。旅客列车出入库、进出站也受到影响。
为应对近期北方遭受的罕见雪灾，11日晚铁道部召开紧急电视电话会议，在全路启动应对大风大雪不良天气的应急预案，集中力量保证交通畅通。在各铁路局的努力下，主要干线未中断行车、未发生因风雪造成的安全事故。在短时间内各大车站行车秩序就已基本恢复正常，没有出现大批旅客滞留现象。
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TOP 6:火车票升级改版一维防伪条码变二维
2009年12月10日起，铁道部对计算机车票（含磁介质车票）票样将进行修改，原车票正面一维条码改为二维条码，防伪功能更强大，但列车及车站到达补票系统车票不变。新旧车票过渡期截止到2009年12月31日。
此次升级最大的变化，是过去车票下方的一维防伪条码变成了二维防伪图案。二维防伪图案呈方形、黑白相间，形似“三维立体画”。此次升级涉及全局所有计算机车票，除了红色的纸质票外，浅蓝色的磁介质车票也在升级之列。
铁路火车票相继经历了硬纸票、软纸票、磁卡票等发展历史，火车票改版是为了逐步适应新技术发展的需要。改版采用的二维码是一种特定的用来记录数据符号信息的几何图案，具有储存量大、保密性高、抗损性强等特性。这次火车票升级对普通旅客没有影响。
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TOP 7:全国铁路货物统一运价提价
自2009年12月13日零时起，全国铁路货物统一运价每吨公里由现行的9.61分提高至10.31分，运营价格由平均每吨公里6.31分提高到7.01分，铁路建设基金维持现行每吨公里3.3分的标准不变。全国铁路货物统一运价平均每吨公里将提高0.7分，增幅约为7.28%。此次调价幅度基本与运营成本上涨幅度同步，有助于在一定程度上改善铁路的经营业绩。
据铁道部称，提价是因为经营出现亏损。近年来，铁路在折旧、维修、材料等方面的费用不断上升，而运价相对较低，导致去年、今年铁路运营连续两年出现较大亏损。
这是继油价、粮价等上涨之后的又一项引人注目的价格上涨。中国国际经济交流中心研究员张永军认为对PPI会有比较大的影响，对CPI的影响有限。银河证券宏观经济分析师郝大明预计PPI增长将于12月“转正”。
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TOP 8:国务院批复22城市地铁建设规划
2009年12月初，国务院又批复了22个城市的地铁建设规划，总投资超过8820亿元。
1995年至2008年，我国建有轨道交通的城市从2个增加到10个，投资以每年100多亿元的速度推进。我国已成为世界最大的城市轨道交通建设市场，近万亿元的商机，备受海内外轨道交通制造企业的青睐。我国在轨道交通领域自主产权技术取得的进步也获得国际认可，轨道交通设备进驻海外市场取得可喜成果。国务院批准地铁建设有3项指标——城市人口超300万、地区生产总值超1000亿元、地方财政一般预算收入超100亿元。目前我国有近50个城市达标，轨道交通建设未来发展潜力巨大。
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TOP 9：武广铁路客运专线开通
武广高速铁路客运新干线2009年12月26日全面投入运营,这标志着我国已从机车制造,到铁路设计、施工建设以及列车运行控制、铁路运营管理等方面全面掌握高速铁路技术,率先步入高速铁路新时代。
全长1068.6公里的武广高铁客运新干线,是世界上一次性建设里程最长、运营速度最高的铁路。这不仅是中国铁路建设史上的里程碑,也是世界铁路建设史上的里程碑。这一客运新干线的列车运行间隔达到了3分钟,为充分提高其利用水平,我国还在世界上首创了先进的本线时速350公里高速列车与跨线时速250公里列车共线运行模式,待全国高速铁路网络形成后,时速250公里的城际高速列车全部可接入时速350公里的高速铁路线上跨线运行。
据介绍,高速铁路技术和建设发展的“中国速度”,已引起国际社会的广泛关注。我国铁路技术已出口至世界13个国家和地区,目前我国与有关国家的高速铁路合作工作已全面启动。
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TOP 10：2009年铁路投资7007亿元创历史新高
2009年我国铁路固定资产投资总规模约为7007亿元；计划新线铺轨5148公里，新线投产5849公里；复线铺轨3462公里，复线投产4662公里；电气化铁路投产5606公里安排拟新开工项目80项，新增投资规模为15000亿元。
在铁路发展计划工作会议上，国家发改委审议通过了中长期铁路网规划调整方案，并加快审批了一大批客运专线和大能力通道项目，为加强铁路建设、加快铁路发展创造了有利条件。并建议铁路发展计划部门继续做好规划实施过程的优化协调工作，为促进国民经济平稳较快增长作出新贡献。
在今后10至15年，铁路建设年度投资额将远远超越前几年的平均水平。未来20年中国将成为全球铁路行业的最大市场，中国铁路行业将迎来历史上最快的发展时期。
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