最近， 一位在某单位从事政工工作的朋友说，上级单位来检查创先争优活动开展情况时，检查组对他们单位活动开展不力提出了批评，事后领导对他们几位办事员大动肝火。单位的同志都称这是“领导感冒”让部下“吃药”，听罢这几句玩笑之言，笔者不禁思绪万千。
群众的这种异议，不能不说没有道理，其中必有内因。
中央在全国统一开展的创先争优活动，其目的就是要改变工作作风，提高工作效率，根本体现为民高效优质服务，但是少数地方和一些单位在这项活动中搞一些流于形式的不实作风，更有甚者，个别地方或少数部门，为了避免领导同志担责任，把活动开展的监督考评对象定在中层干部，领导参与少，导致工作不力，活动开展成效低下，作风和效能建设在一些行业和部门始终不能改变。
一个地方的经济发展好与坏、快与慢， 一个行业或部门工作成绩大与小、服务人民优与劣，关键是地方党政的主要领导、主要行业及部门带头，用通俗的话来说，就是党政“一把手”。“火车跑的快，全靠车头带”、“上梁不正下梁歪”这些俗语都是无数事实验证出的结晶。“给我们办事员当责任替身，打板子。其实领导错误了，‘针是打在我身上，血是出在领导身上’”这是笔者在某地采访时亲耳听到的。从人的本身来说，自然界的感冒是常事，一旦对感冒有了感觉就得及时去诊治吃药，不要拖而不治，更不能让他人代为吃药。自然中人的“ 感冒” 与现实中的“领导感冒”是一个原理，这种现象不符合科学发展观的精髓，值得各级领导和每个同志深思。
我们要加强对一把手的监督力度，因为一把手是一个地方和部门的核心，基本上一切都是一把手说了算。近些年来，一些主要高官出现的腐败现象，纪检司法机关在分析原因时，共性的就是一把手权力过大，缺少监督。加强对一把手和主要领导干部的监督是防止公权私营，减少决策失误、不出问题。同时，也是保护关心一把手干部的良策。一是上级党组织要加大监督和考评，二是一把手本人要养成自觉接受组织和群众监督的习惯。
权力虽有大小，但无处不在，不同级别的领导干部有不同的权限，对权力的监督不能留空白点，领导和上层权监督不力、出歪，办事员和下层权就会无力、出乱；下层权出乱就会腐蚀上层权，形成上下一窝。有人曾经形象比喻说，上层权与下层权好似一台机器，有一颗镙丝钉生锈，就运转不得。上层权与下层权是相辅相成，相互影响着，要实施上下联动监督制度，是标本兼顾，纯洁、纯正，时时保持高效。
建立责、权、利相一致的科学监督机制。责、权、利三者是相互关系，不可分割。失去一者都会出现偏离，影响到整体效能。现实生活当中，好多地方和部门在这方面都存在着不同程度的问题，且大都是讲究权力，注重利益，忽视责任，甚至根本就不谈责任。
这种情况在主要领导干部、一般干部、办事员中都存在。因此，在全社会和各级组织部门中，要建立责、权、利高度一致的科学监督机制，做到有责任、有权力、有利益，使三者之间相互促进，相互制约。上级组织部门在实施监督考评时，检查一下责、权、利是否相一致，从而促进社会发展健康快速运行。
“一把手”的腐败，说到底是权力腐败，是“一把手”在行使权力过程中产生的腐败。加强对“一把手”行使权力过程中的监督，就可以制止“一把手”的腐败行为。而要做到这一点，必须实行政务公开。通过这样的阳光办公，让“一把手”对权力的行使，直接接受社会群众和下级的监督。
毛泽东同志指出“一定要每日每时关心群众利益，时刻想到自己的政策措施一定要适合当前群众的觉悟水平和当前群众的迫切要求。凡是违背这两条的，一定行不通，一定要失败。”公路行业目前正处于转型改革发展的关键时期，各种问题和矛盾加剧，需要公路系统各级党的领导干部时刻体察民情，对职工有意见的声音，要认真寻找原因，“领导感冒”千万不能让“部下吃药”。
