按照市委、市政府决策，2006 年1 月1 日起， 市交通行政执法总队直属支队(简称直属支队)正式统一行使主城十区公路水路交通行政执法权，从此开启全国交通综合行政执法试点工作。六年来，在市交委及执法总队的坚强领导下，在委属行业管理局和各区交通局(委)的大力支持下，直属支队解放思想、敢试敢闯，求真务实、探索创新，依法监管、文明服务，建设队伍、提升形象，执法为民、服务发展，不断彰显交通综合执法体制优势，着力打造全国交通综合执法一流“铁军”，为重庆交通运输行业科学发展提供执法保障。
一条主线 凝聚铁魂
抓文化就是抓方向、抓未来。近两年来，直属支队大力建设具有自身特色的交通综合执法文化体系。一是加强核心体系建设。坚持用中国特色社会主义理论引领，通过深入挖掘总结和不断实践探索，逐渐积淀形成“鼎新、倾情、共襄”的核心价值观，“保驾护航、树旗立标”的队伍使命，“行业典范、和谐家园”的队伍愿景，“铁的信念、铁的作风、铁的团队”的铁军精神，“执法就是服务”的执法理念，成功构建起以“交文化”为中心的执法队伍核心价值体系。二是营造执法文化氛围。
先后投入100余万元，按照统一的交通执法文化标识对各大队办公场所进行修缮，统一规范办公场所指示标志、公示栏、宣传牌等外观的文化元素，在部分大队建立“文化沙龙”。还成功举办“铁军之歌” 大型文艺汇演、庆祝建党90 周年主题系列活动， 以及职工登山比赛、拓展训练等文体活动，广泛深入地营造了交通执法文化氛围。三是打造执法文化体系。支队相继开通网站和政务微博、编印《队魂》《队风》等文化宣传手册、拍制电视专题片5 部，被市交委命名为“文化建设示范单位”，政务微博入选“重庆十大政务活跃微博”。
目前，直属支队以一套核心理念体系、一套文化手册、一套卡通人物、一首队歌《铁军之歌》、一张内部报纸《铁军》为框架的执法文化“五个一”工程全面开花结果，丰富了交通执法文化内涵，正在逐步显现文化的软实力作用。
两大目标 坚定铁军信念
目标就是航向，目标就是力量。
近两年来，直属支队按照科学发展观要求，根据交通发展需要和综合执法使命，对发展目标、管理理念进行战略调整，提出两大奋斗目标：铸执法一流铁军，创全国文明单位。“铸执法一流铁军”，就是以打造全国一流交通执法铁军作为目标和愿景，统一全队意志、凝聚全队人心、振奋全队精神，着力铸就一支精锐之师。“创全国文明单位”，就是把支队创建全国文明单位作为推动综合执法改革的强大动力，促进“三个文明”全面协调发展， 着力铸就一支文明之师。
2011 年支队成功创建“ 市级文明单位标兵”， 全支队13 个大队全部成为“ 委( 区) 级文明单位”， 其中6个大队成为“市级文明单位”。这为创建全国文明单位迈出了坚实步伐。
三项建设 打造铁军团队
以干部队伍建设为根本，管好领头羊。2011 年， 直属支队以“ 干部建设年”活动为抓手，着力加强干部队伍建设管理。一是广泛开展干部轮岗交流。集中对37 名中层干部进行交流调整，4 名队员通过竞聘成为中层干部。这是建队来首次大规模调整干部，不仅没有发生一起信访举报，而且工作绩效明显提升。二是大力开展后备干部库建设。一年来，坚持多途径、广渠道、全方位培养后备干部，53 名思想素质好、业务能力强、职工满意度高的年轻人被列入直属支队后备干部库。三是实现干部教育培训常态化。仅2011 年就举办执法业务培训18 期，培训人员580 人次，“打造铁军、干部成长”等特色培训活动深入开展。
以强化作风建设为抓手，树好标杆队。 近两年来， 直属支队以“ 作风建设年”活动为契机，通过整肃作风、净化队风、提升行风，执法队伍精神面貌实现根本性改观。一是练兵全覆盖。委托专业培训机构和驻渝部队分批对全支队470 名执法人员进行岗位培训和军事化训练，掀起苦练功、强技能、提素质的学习热潮。二是比武全方位。开展公文写作、财会技能、案件评审、现场执法等“大比武”活动，不断增强活动广度、深度和力度，切实提升队伍综合素质。三是体验全渗透。组织支队机关干部深入农村“三进三同”、“结穷亲”，下大队当队员“ 同岗同勤、体验一线”，并开展“服务型机关建设”活动，更好地体察民情、体验队情、服务基层。四是监督全过程。强化监察督察，重点整饬“稀拉松”、“冷横硬”作风，实行违法违纪 “零容忍”
及责任追究。两年来，处理违纪人员37 人次， 行政撤职1 人， 责令正式队员辞职1 人，辞退聘用队员4 人，建议相关区辞退临时治超人员12 人。
以党风廉政建设为保障， 筑好防火墙。支队领导以身作则，率先垂范，响亮喊出“向我看齐，对我监督”，强化队伍廉政建设， 确保队员不掉队。开展重温入党誓词、党的知识竞赛、参观廉政教育基地等活动，举办预防职务犯罪讲座，结合身边案例，常鸣廉政警钟，筑牢思想防线。结合支队实际排查出20 个廉政风险点，2011 年修订和新增相关管理制度13项，堵塞制度漏洞，筑全监督防线。
支队党委、纪委积极开展“创建廉洁家庭”等家庭助廉活动，构筑家庭防线。
四个创新 彰显铁军本色
创新是手段，创新是动力。近年来，支队在交通综合执法改革探索实践中，不断创新思维、创新举措，不断呈现亮点、凸现看点。
创新执法理念， 打造服务型队伍。在全队倡导“执法就是服务”理念，以创建“雷锋式执法铁军”为有效载体，在各执法勤务点广泛开展雷锋式执法窗口、雷锋式执法车、雷锋式执法标兵创建活动，推行“临时保姆”、指路向导、兼职翻译、失物寻找、出租车调度等特色服务，着力打造为民服务的群众满意交通窗口，受到市委“创先争优”活动办公室充分肯定。在市级部门创先争优活动推进会上，机场大队雷锋式执法服务点作为最基层单位代表，在会上作经验交流发言。
创新协作机制， 打造和谐型队伍。坚持把加强协调、形成合力作为提升交通执法能力和水平的重要手段。一方面，围绕交通行业管理和主城各区交通工作重点、难点，邀请委属“三局”来支队指导和交流，走访各区交通局(委)通报和沟通，形成行业内部“一盘棋”，为行业管理和交通发展切实提供执法保障;另一方面，“善借外力”，巩固完善与公安交巡警、公交分局、公安出管办建立的非法营运整治长效机制和出租车行业稳定监管长效机制，建立与公安部门联动联勤新机制，实现交通行政案件与公安刑事案件无缝对接，目前运行良好，交通执法“手段”有效加强。
创新内部管理， 打造效能型队伍。直属支队强化“四项措施”，提升内部管理水平。一是建立岗位职责制度，全体队员明了工作范围、权限和责任，明确“应该干什么”。二是建立目标考核制度，全面推行《基层工作目标量化考核办法》，明确“应该干到哪样”。三是建立日常督导制度，率先组建督察组，全方位督查各项工作进展，确保“应该这样干”。
四是建立奖惩兑现制度，充分运用目标考核和督查结果，奖勤罚懒、奖优罚劣，评价“干得怎么样”。
创新执法手段， 打造实战型队伍。近两年来，直属支队探索创新，先后推出“便衣取证、亮证执法”的取证模式、“暂停营运、接受调查”的纠违模式、“轻罚款、重扣分”的处罚模式，有效破解了多年来制约交通执法的系列难题。还创新推出驾驶员黄色预警库、黑名单库和运输企业负责人约谈制度，强化违规驾驶员动态管理， 督促运输企业遵守交通法规，提升守法运营、安全运营水平。
五大服务 成就铁军业绩
把维护市场秩序作为根本职责，服务交通大局。围绕畅通重庆、平安重庆建设，直属支队认真履行交通监管职责，开展非法营运专项整治、“惩违规、除陋习、树文明”出租车专项整治、超限运输专项整治等执法行动，有力地促进了交通运输市场秩序根本好转。2011 年， 与公安部门联勤联动，以“打团伙、挖组织、深挖保护伞”为重点，查处各类非法营运车辆4772 辆， 打掉非法营运涉恶团伙1 个、一般团伙7 个， 刑事拘留34 人，行政拘留650 人，逮捕13 人，劳教14 人，“ 打非” 成效创历史新高，在全国同行引起强烈反响;整治查处出租汽车各类违规26170 件，执行出租车驾驶员诚信考核16813件， 吊销5 名驾驶员从业资格证，责令134 名驾驶员重新培训， 暂停营运出租车2640 台次， 列入黑名单库57 人， 列入黄色预警库351 人，出租车单月投诉量连创历史新低，乘客对出租车行业的满意度得到明显提升。同年，支队被市政府办公厅评为“全市春运工作先进集体”，被市治超办评为“全市治超工作先进集体”。
把确保安全稳定作为首要任务，服务社会和谐。直属支队把维护主城区交通运输安全稳定作为首要工作任务和最大民生问题，以水上交通安全为重点，创新水陆勤务联动机制，水陆交通安全形势持续稳定。2011 年，成功应对三峡工程175 米试验性蓄水和30 年一遇“920” 特大洪灾，连续72 个月保持“ 零死亡” 记录。
开展“ 平湖2011” 水上交通安全专项整治行动，首次开展跨区域联合巡航行动， 水上案件查处量同比上升94%。水上大队荣获“ 全国水运系统船舶班组安全竞赛优秀班组”和“全市交通行业‘十一五’水运工作先进集体”。按照“三关一监督”要求，强化客运站场管理，督促运输企业强化安全生产主体责任，组建特勤应急大队，确保未发生道路安全监管责任事故。配合运管部门完成主城389 辆“7 字头” 公交车退出客运、1543 辆到期班车终止运营、4304 辆出租汽车新增投放， 以及取缔北碚226 辆“绿羚羊”非法营运工作，保障主城公交车、出租车改革平稳实施。
把服务人民群众作为重中之重，服务民生改善。以民生为导向，加强和创新交通管理。2011 年7 月1 日，支队在全国成立首家出租车失物招领中心， 至年底为2979名乘客找回失物， 受到社会广泛好评。交通服务热线96096 总队分平台正式移交支队管理，在咨询话量增长超过三倍的情况下，统一服务标准，完善服务功能，提速办理时间，办结回复期限由原来15 个工作日缩减至7 个工作日，提高投诉结案率，单月投诉量连创历史新低。
把促进企业管理作为基础工程，服务行业发展。支队积极为运输企业经营提供便利服务，帮助企业纾危解困。
先后建立对口联系、定期走访、例会、约谈和联合巡查等服务企业发展的5 项长效机制，把主城区各出租车企业分解到各大队，切实落实各项长效机制，推动企业又好又快发展。协助运管部门建立并参与企业安全服务质量考核，落实企业主体责任。举办企业管理知识讲座，邀请国内知名出租车公司负责人来渝对主城出租汽车公司管理者进行辅导，帮助提升企业管理水平。积极配合运管部门，加强出租车行业“ 两新” 党建， 实现主城100 台以上出租汽车公司党组织全覆盖。
把关注职工需求作为管理导向，服务队伍建设。支队坚持“严格管理+人文关怀”治队理念，增强队伍向心力和职工归属感。在定期开展谈心活动的同时，建立支队长接待日制度，疏通职工因高负荷工作所产生的心疾，充分发挥思想疏导作用。坚持开展“五必访”、送温暖、送健康等活动，每遇职工生病、红白喜事，支队主要领导都要亲临慰问或祝贺，重点救助帮扶困难职工，充分发挥温暖贴心作用。坚持典型引路，开展“直属支队感动十大人物”
评选，充分发挥榜样示范作用。
交通综合执法，全国看重庆，重庆看直支。直属支队将再接再厉，奋发进取，不辱使命，提升交通综合执法能力，丰富交通综合执法实践，全力打造全国交通执法一流铁军，为重庆交通运输科学发展提供执法保障。
