在1 月5 日召开的2012 年全市交通工作会上，市政府副市长凌月明对去年全市交通工作给予了高度评价。
凌月明说，总体来讲，过去的一年呈现五大亮点：固定资产投资在全国范围内逆势增长，公路供给和通行能力大幅提高，内河水运翻开新篇章，运输服务质量明显提高，交通行业安全形势总体平稳。新的一年即将开始，“五个重庆”建设重任在肩，特别是“畅通重庆”建设，他希望交通人要成为“五个重庆”建设的先行军、排头兵。
凌月明分析说，按照中央经济工作会稳中求进的要求，不管是内需、发展实体经济、保民生还是加大基础设施建设，交通无不所含其中。其次，交通部关于深入实施西部大开发战略中，公路水陆交通发展的规划，实际上这里的好多项目正是承前启后的时候。众所周知，现在想要公路建设项目，到交通部，首先问你进规划没有，进笼子没有，进了笼子就有戏，没进笼子就免谈。所以有好多项目都在笼子里，那么进了笼子的项目就要借这个机会，能走快一点的走快一点，先走掉它，让老百姓早点受益。再次，在不久前的全国交通工作会议上，专门有一条是加快推进西部建制村通沥青路面、水泥路面的重点农村道路通达通畅的统筹建设，要加快实施嘉陵江等支流航道建设，推进重庆长江航运中心建设，加强内陆港专业化、规模化、现代化港口的建设。这是重庆交通发展的动力与方向，更体现了交通部对重庆交通的关怀与支持。另外，市委市政府历来高度重视交通工作，熙来书记今年有两次把交通的报告批给“请常委阅”，这是他对交通工作的肯定，他也希望市委各位常委都来更多地关心支持交通发展。
与此同时，凌月明也指出，现在虽然有利因素很多，但是不利因素也不少，主要的是今年整个宏观调控形势。他说，今年总的宏观经济是低走高开，上半年，特别是一季度是不会好过的，明年资金盘子紧张是交通最难做的一件事。其次，现在政府不期待着炒高土地价格，炒土地就会影响房价稳定，但是事实上，交通现在很多建设资金都是靠的是土地，特别是区县，希望大家想办法，多筹划，早点筹划，把有些钱早点调度到交通建设上来。再次，“缩差共富十二条”
出台，对老百姓是好事，但对于交通人来讲，任务多，要求高，压力大，这就要求交通人在工作上必须更加积极上心。另外，今年丰都到石柱高速公路桥墩崩塌，被国家安监总局点名批评， 因此， 交通安全和建设质量千万不可有丝毫松懈，希望在这方面要及早筹划，采取应对措施。
“着力办好八件事，是2012 年全市交通工作的重点。”凌月明妙语点题。
完成“畅通重庆”建设目标是全年的首要任务。他说，“畅通重庆”建设虽然取得了重大进展，在主城外围体现成效明显，但还是存在一些问题，还有一些项目没有完成，比如巫山到巫溪的高速公路，必须加快进度建设。
今年，固定资产投资必须冲出400 个亿，这既是交通建设本身的需要，也是全市发展拉动内需的重要手段。这需要大家把项目的前期逐一落实，从土地到资金，到工程项目施工设计图，希望市交委认真组织好，促进自身交通发展，更为全市经济增长做贡献。
要加快高速公路重点项目建设。
虽然去年新千公里都落实了，但实质性工程进展不快，今年务必要确保新千公里的实质性动工。凌月明希望各区县、各部门要拿出当年建设第一条高速公路的精神和劲头，大力支持，特别是在征地拆迁、交地方面，工程建设质量把控方面等。他建议，新的高速公路因为一开始车流量不大，光用BOT 的模式招不到商， 所以采用BOT+EPC 的模式，既能提高投资者的投资积极性，也把廉政建设隔了一道防火墙。另外，新千公里以外，有些地方可能有一些接头和出省的通道口可以开始做前期研究，一旦时机成熟，就可以上。出省通道既是建设长江上游地区综合交通枢纽的要求，也是现阶段交通建设增加效率的一个有效途径。他还指出，重庆的高速公路有些路段收费极低，尤其是偏远地区和发展不平衡地区，必须打通出省通道，让它变成一个过境通道，让车畅其流，货畅其流，这样公路运营才有效率。
要加快推进农村交通的发展。农村道路的责任主体在区县，凌月明希望各区县的领导都切实地负起责任来，虽然“十一五”完成了农村公路“双百”目标，现在主要是通畅的问题，关键是要落到实处。现在农民的诉求多元化，在实施过程中一定要抓好落实，不要走过场，也不要去克扣别人。
农村公路等级标准不能太低，必须按照能通小型客车的规范来建设，还须有汇车位。有条件的区县要尽快扶持农村客运市场，市里继续坚持统一购买客运保险的政策不变。
建设长江上游的航运中心。这项任务的核心包括码头、航道、船队和航运中心的建设。国务院去年专门研究决策，奇帆市长也专门组织召开长江水运领导小组会，对整个水运建设做出了具体安排。凌月明强调，首先是要加快码头建设，主城的果园港今年年内建成投用，两江新区还需一到两年才能出产业，出来以后配备现成的码头;涪陵的龙头山项目进展稍慢，要抓紧;其他的每一个转运码头都要抓紧。通过果园港，还有涪陵的、万州的大港建设，一定要为长江上游航运中心奠定码头基础，要有足够的散货吞吐能力和集装箱吞吐能力。其次是航道建设，尤其需要交通部长江航道部门的大力支持。乌江干道成库后的支流对于地方水上交通发展也是一个机遇，修建小码头，可方便沿线区县经济发展。再次是船队的标准化，大型化建设。现在长江水上的货运船舶运载能力过剩，原来期待的标准化大船淘汰小船，如今大船上来，小船还留在那儿，可能会成为船运市场的一个不稳定因素，这需要交委专门研究，制定措施。最后是航运中心，要走向高端化，做大做强，扩大影响力，使之真正发挥中心积聚效能。
要深化交通运输行业改革。凌月明说，这虽是一道全国性的难题，需要我们在工作中不断加以消化，逐步解决。各区县目前处于换届的关键节点，尤其丝毫不能放松，必须每年通过切实行动，实实在在消化几个问题。
首先是班线客车的公司化改造问题。
远郊区县挂靠行为仍然很多，必然会产生更多后患，必须加大公司化改造，一步步提升公司化比例，将远郊、市内、二环以内的定线班车改公交化。
其次是公交优先战略。轨道1、2、3号线75 公里形成大的“人”字网络，初步的轨道交通主层次已经构成，加之2012 年将再建轨道123 公里， 要投入62 公里，说明加快主城区公交线路优化进程的条件已经成熟了。对于远郊区县的公交发展，凌月明颇有些忧虑，目前还有三个区县未开通公交车线路，他对此强调，各区县务必站在以民为本的高度，尽快解决公交线路问题。再次是出租车，交通部门必须做好措施促进出租车行业的平稳健康发展、优质服务。现在主城的出租车行业总体平稳，但有几个远郊区县存在不稳定因素，区县领导必须稳妥推进，如果是指标不够，远郊区县城市扩大，区域扩大，出租车指标是可以根据建设区面积、人口和GDP 总量来增加的。主城出租车虽然很平稳，但也有老百姓打车难的问题存在，所以投放出租车指标，一定要合情合理合法，不要引起不稳定。
要加强公路养护。凌月明说，交委牵头对2000 公里的国省道升级，1000 公里大中修，各区县需联手协作，做好这件事。其次，现在还存在极少数区养路人员没有按照市政府办公厅的文件，落实到人头费，各区县亟需建立健全养护资金的管理办法。另外，凌月明还强调，交通部门必须加强养护组织体系的建设，逐步推行养护的市场化。同时，加强路面执法和治超也是保护公路的关键，不要认为加大治超会影响投资环境。 切实维护交通安全生产秩序。要按照安全生产长效机制，落实责任。要加强安全生产基础工作，新千公里高速安保工程、渡口改造等，都要继续加强。船舶、渡口、渡船安全，应急体系建设等，也都要加强。
加强干部教育和队伍建设。交通工作任务重，要重视年轻人培养。需要一批有专业、有技术的干部，要吸引和储备一些年轻人，三五年后就会成为挑大梁的。要按照薄熙来“一要干事，二要干净”的要求，抓好廉政建设和警示教育。
