《第一管理》这本书告诉我们:第一管理,即安全管理。安全管理学家祁有红、祁有金根据“安全第一”公理,提出安全管理应该在企业管理中居于第一的位置,这一提法,目前已被企业界认可并广泛引用。连日来,笔者通过“安全生产月”活动的教育反思,联系施工企业当前实际,谈一点粗浅体会。
一是摆正安全与质量的关系。质量是企业的生命,是企业参与市场竞争的砝码和通行证。安全与质量是紧密联系、相互依存的关系。从大量的安全事故案例来看,安全事故往往伴随着质量事故,很多安全问题的根源就是质量问题,如违反操作规程、质量问题处置不当等,都容易酿成安全事故。所以,安全问题均与工程质量存在着直接或间接的关系。安全与质量是一对孪生姐妹,不存在孰轻孰重的问题,没有安全生产就不可能有质量保证,如果是由工程质量引起的安全问题将会更为严重。因此,对于安全与质量,都需要站到影响企业生死存亡的高度来认识,都需要领导带头、全员参与、上下联动、齐抓共管,都需要加强“三检”、“旁站”等制度的执行力,加大责任制的落实力度,抓好“精品工程”、“样板工程”示范引领作用的发挥,以及农民工安全质量意识的提升等,推动企业健康发展。
二是摆正安全与工期的关系。工期是合同兑现承诺的基本条件,必须千方百计地加以保证。安全是工期的基础,是完成施工任务的奠基石。项目施工中,如果安全工作做好了,施工人员在一个安全的工作环境下,才能放心工作,施工质量保持稳定,施工进度才能按照预定计划进行;反之,如果安全工作做不好,则会影响施工进度,工期目标就无法实现。安全工作伴随着施工全过程,需要持之以恒、常抓不懈,时刻绷紧安全弦,不能中间紧、两头松;不能抓得紧时就紧锣密鼓一阵子,稍一放松就思想懈怠,无声无息;更不能以牺牲安全的代价赶工期、抢进度。有时从表象上来看,安全防护做好了、到位了,一定程度上可能会影响到施工进度。但安全工作做不好,一旦出现安全事故,将会对工期产生更大的影响,这方面有许多惨痛的教训。
三是摆正安全与效益的关系。安全是提高经济效益的前提,没有安全就无法确保效益目标的实现。就企业整体工作而言,效益是企业追求的目标,干工程不仅要追求经济效益,还要追求社会效益,这是企业全部工作的目的和归宿。但在具体生产过程中,必须坚持安全第一,不安全就不能生产。如果安全投入不到位,发生安全事故的几率就会大大上升,一旦发生事故,总要或多或少造成经济损失或伤亡,还要花费大量的人力、物力、财力和精力去处理,一定程度上影响了正常的生产经营,影响了工期,这本身就是直接经济效益上的损失。安全经费投入到位,看似影响了效益,实际上不仅促进了项目的良性运作,还可以避免和减少事故造成的各种损失,增进了潜在效益。事实证明,安全与效益是企业的两项根本性任务,必须坚持两手抓。要以安全保效益,以效益促安全,不能厚此薄彼,更不能顾此失彼。如果摆不正两者之间的关系,效益一时上去了,安全方面出了问题,也会前功尽弃;只抓安全,不抓效益提高,企业没有经济实力,安全也不会搞好。因此,要把安全这个前提抓实、抓深、抓细,为企业提高经济效益创造一个安全生产的良好环境。
从以上三个关系来看,安全、质量为工期服务,二者缺一不可,施工工期受到二者的制约。俗话说“没有安全、质量的工期是负工期”,反映的也正是这个道理。形象地说,安全、质量是两条腿,支撑着工期这一庞大的躯体,若二者都处于受控状态,施工工期则会朝着理想的方向发展,若二者中的某一环节处于失控状态,施工工期必然受到影响。安全、质量、工期保证了,项目朝着良性轨道发展,才能走向最终目标,体现经济效益。所以,在安全、质量、工期、效益四者的辨证关系中,安全是基础,质量是保证,二者相辅相成,共同为工期服务,在抓安全、重质量、保工期的前提下,才能实现经济效益,促进企业持续稳定健康科学发展。








