按照自治区党委对拉萨市提出的“经济发展当好火车头、城市建设创一流、稳定工作带好头、党的建设上水平”的工作要求，今年年初，拉萨市委、市政府提出“一坚持、两强化、三突破”的工作新举措，其中关键一条就是要“坚持项目带动促发展”。在山花烂漫、柳条翠绿的5月，从响彻拉萨河沿岸轰隆隆的礼炮声中，记者在古城拉萨看到了一处处项目开工建设的新景象。项目带动中，跨越式发展的“列车”正在雪域高原上疾弛。
目标：抢抓宏观政策机遇
拉萨市委、市政府十分清醒：要做好今年的经济工作，必须把保持经济快速发展作为首要任务，统筹兼顾、突出重点，加大投入、抓住关键。目前的任务就是要继续抢抓宏观政策机遇，坚持项目带动促发展。
基于这种认识，拉萨市各级各部门切实把争取项目投资摆在突出位置，瞄准国家和自治区的政策取向，更加积极主动地做好重大项目的谋划工作；发挥政策研究和项目工作领导小组向上积极争取、向下严格落实、向对口支援省市和区直部门加强协调联系的作用，确保“十一五”规划已确定项目的全部落实；严格做好项目建设和管理工作，增强思想上的敏锐性、研究上的深透性和工作上的主动性，积极超前谋划事关拉萨发展稳定的重大项目建设，力求在项目和资金上取得新突破。
拉萨市发展改革委员会负责人告诉记者，今年，拉萨市重大项目建设投资预计将超过170亿元。这些固定资产投资项目的落实，必将促进拉萨市的快速发展。
行动：加快项目开工进度
今年是全面完成拉萨市“十一五”规划目标任务的决战之年，是谋划“十二五”发展的关键之年，也是贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的第一年，切实做好今年重点项目的复工（开工）工作，对拉萨市完成全年目标任务极为重要。
事不宜迟。拉萨市委、市政府决定，把今年5月作为全市的“项目开工月”，力求一批重大项目能及时开工建设。同时，自治区党委常委、拉萨市委书记秦宜智召开专题会议，专门研究项目的开工建设工作。他要求，要坚持项目带动促发展，认真做好一批重点项目的前期、开工和建设工作，扎扎实实把项目工作做好，从而实现今年全年投资和发展的目标，努力完成“十一五”规划的目标任务，促进全市经济社会的快速发展；要高度重视，精心准备，特别是要认真做好群众工作，严格按照审批程序，提前做好项目开工奠基的各项工作；要按照全年固定资产投资170亿元的规模，认真梳理好相关工作，确定牵头人员，提前把项目的前期工作做好。
据悉，拉萨市已筛选出今年5月开工建设的50个重点项目和具有代表性的项目，总投资26.58亿元。其中举行开工奠基仪式的项目有16个，投资17.78亿元；其他开工项目34个，投资8.8亿元。这些项目投资来源涵盖国家、自治区、拉萨市、援藏省市和企业自筹，主要涉及保障性住房、市政基础设施、农牧林水、交通能源、社会发展、商贸流通、维稳能力建设和援藏8个方面。
成效：项目带动促进发展
今年，拉萨市确定完成“地区生产总值增长13％、财政一般预算收入增长25％、固定资产投资增长25％”的目标，挑战性强、目标巨大。面对艰巨的目标任务，拉萨市各级各部门坚定必胜信心，奋起迎接挑战，凝聚强大合力，毫不动摇地抓好项目的复工（开工）工作，实现了一季度经济发展的“开门红”。
截至4月，拉萨市已复工（开工）重点建设项目103个，计划总投资66.83亿元，年度计划投资17.47亿元。其中结转复工项目74个，计划投资15.81亿元；新开工项目29个，计划投资1.66亿元。1至4月，全市完成投资3.75亿元，占计划投资的25.91％。
在项目的带动下，拉萨市各级财税部门围绕经济建设这个中心，积极支持全市国民经济和各项社会事业的持续、快速、健康发展，财税收支逐步扩大。一季度，全市完成财政收入2.12亿元，较上年同期增收7330万元，增长52.56％；完成税收1.9亿元，较上年同期增收5523万元，增长40.86％；全市财政支出完成5.3亿元，较上年同期增加1.7亿元，增长47.42％。
