到今年7月,北京军区驻太原铁路局军事代表办事处正式挂牌成立还不到两年半。这期间,他们先后圆满完成南方抗雨雪冰冻灾害、应急远程铁路投送、四川汶川抗震救灾等重大军事运输保障任务。一个“军”字号代表室,是怎样与太原铁路局这样的“国”字头大型企业密切协作、不断取得战果的?他们的回答是,走中国特色军民融合式发展之路,是破解各种难题的有效途径。
做事而不是作秀
不是作秀给上级看,而要做事推动军民融合式发展。起步之初,军代处与铁路局联合举办了有108名铁路职工和官兵共同参加的“军事运输新规章集训班”,进行政策法规和国防知识的系统培训。在围绕使命任务结合应急运输开展的现场练兵活动中,人人当教员、人人当学员,官教官、兵教兵蔚然成风。他们还制定出台战备、管理、教育、训练等8项制度,规范日常工作流程。太原铁路局在办公用房非常紧张的情况下,为军代处调整办公用房、配备办公营具,办理铁路食堂就餐卡,解决公寓住房。太原铁路局长兼军代处第一主任武汛说,局党委“三个一”的指导思想非常明确,工作一个基准,指挥一个机构,待遇一个标准,目标就是要形成“工作一体化、教育经常化、管理规范化、设施现代化、协作网络化、保障快速化”的运作格局。
“把钱投到军事上,值!”
2008年3月的一个深夜,总部将一项应急军事运输任务交给驻太原铁路局军代处。全新的任务,全新的要求,让军代处官兵丝毫不敢懈怠。军代处主任李海军第一时间向局长武汛汇报,路局迅速召开会议,紧急部署任务,当即集结车辆。
用来装运部队装备的平车不足,两道指令迅速下达——
“所有商用平车停装停排,全部用于部队运输!”
“从外局选调车辆!”
铁路局还截留装生铁的大列平车,果断拆除平车加梆。单这一项,企业直接经济损失和开支就达200多万元。300多辆平车,随着一道道指令迅速集结到位。部队装载人员不够,铁路立即协调组织200多名职工,帮助装载军用物资。军地合心,其利断金:他们仅用35小时52分,就完成11列355车400多台(件)装备、5000余人的远程铁路运输任务。这项应急保障任务增强了双方友谊和感情,同时也暴露出不少问题。双方共同成立的军地联合调研组用10天时间,察看12条军用专线、29个装卸点、8座军运备品库,走访10多个驻军单位和军工企业。设施设备老化、缺损严重、装卸载地域通行困难、分布不合理等9大类47个具体问题,摆上了决策者的案头。铁路局专题党委会上,这项涉及350多万元资金投入的整修工程,一次性通过局党委的预算。局兼军代处第一书记张义平说:“把钱投到军事上,值!”“5·12”四川汶川特大地震发生后,各项紧急运输保障任务有条不紊地展开,验证了此前整修工程的先见之明——平时准备充分、到位,“战时”才能跟得上、拉得动、展得开。
“联”出来的新气象
军代处与铁路局联署办公,同样“联”出了新气象、新动力。针对有兵无营、居住分散、单独执行任务多等特点,军代处认真学习太原铁路局“1223”安全管理工作法,做到潜伏性问题提前抓、突出性问题及时抓、倾向性问题集中抓、敏感性问题冷静抓。军代处副主任李伟牵头制定了《军代处人员管理细则》、《军代处车辆管理实施办法》、《安全纪律管理规定》等3大类38个小项的职责制度。军代处政治部主任向家新到任后,指导利用铁路局“一报一刊一台一网”等教育阵地,开辟军运专栏,共享教育资源,收到很好的教育效果。太原铁路局向干部职工发出倡议,学习军代处官兵一心干事业、谋发展的精气神,学习他们军容严整、雷厉风行的好作风。
军地联手,和谐共兴。两年多以来,两家单位都取得不俗成绩:人事部、铁道部联合授予太原铁路局“全国铁路先进集体”荣誉称号,山西省委、省政府授予他们“全省电煤保安全保生产保发运活动突出贡献单位”荣誉称号;军代处先后出色完成某师整建制全员全装应急远程投送、“5·12”抗震救灾应急运输、国际维和、奥运安保与支援等重大保障任务,全处有5个单位、26名干部受到铁道部、总后勤部的表彰奖励。