西安铁路局积极探索转变经营方式的途径，将5月至12月的运输任务细化分劈到站段，采取一手抓客货运输、一手拓展运输经营业务的方式，想方设法增运增收。
西安局加强货运组织，建立 主打陕北、发展陕南、战略集中、规模经营的市场开发策略，对年货物到达量、发送量在10万吨以上的145个车站货源进行摸排，推广 集中受理、分散装车、快速集结、选编直达的货运组织新模式。
西安局还抓住世园会这一有利时机，创新客运服务方式，建立 主打关中、拓展陕北、稳固陕南的思路，加大中间站客运营销力度，探索陇海线西宝间黄金周和小长假客车公交化开行模式。从5月中下旬开始，这个局采取车底套用、扩编加挂、预留套用等措施，日均增加运能1.8万个；对始发客车实行席位复用，对管内16趟直通列车全面实行管内打折优惠政策，使图定有座席运能从9.8万个增加到11.8万个。
对现有政策条件下可开展多元化经营业务的品类、项目，西安局精细梳理，明确界定运输站段、运输辅助单位和非运输企业属性、职能、业务范围及管理关系，以新筑站货场为中心，加强物流中心建设，完善整列装卸、仓储、配送等功能，组建短途搬运公司，开展公铁联运。
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