昨日,在省政府新闻办公室召开的新闻发布会上,兰州市市长张津梁、白银市市委书记袁占亭就实施中心带动发展战略,打造兰白都市经济圈的有关问题向社会进行介绍。建设“兰白都市经济圈”,必然在兰白区域经济的融合中形成新的推动力,成为培育经济增长极、提升核心竞争力。张津梁认为:实施重点区域对接,以建设“兰北新区”为重点,突出秦王川盆地、榆中盆地、黄河北部山区移山造地和皋兰县等区域的开发建设,扩大城市发展空间,使这些区域成为“兰白都市经济圈”建设的主阵地,不断拉近兰州与周边区域的空间距离。
兰州“轻轨”建设 有望明年开工
“兰州地形狭长,城市公共交通是发展的瓶颈,兰州最适宜发展轨道交通,目前,兰州轨道交通建设前期调研已经结束,交与国家发改委论证。如果通过,我
们将尽最大努力争取明年启动开工。”在昨日的省政府新闻办公室召开的《实施中心带动发展战略,打造兰白都市经济圈》新闻发布会上,兰州市市长张津梁带来这样令人振奋的好消息。他表示,从城市承载能力和开发建设的远景[综述 图片 论坛]来讲,发挥兰州“中心带动”的作用,必须走出河谷谋发展,跳出老城建新区。
“轻轨”建设将分三期进行
就兰州“轻轨”建设问题,兰州市市长张津梁透露,“轻轨”建设将分三期进行。在一期工程中,将首先进行东岗镇到西站的建设,缓解这一路段的交通压力。在二期工程中,将以盘旋路为建设起点,建设跨越黄河延伸至安宁,最后延伸到西固区的河口,这一轻轨的建设,兰州市内主城区的交通压力将得到更加有效的缓解。在今后的三期工程中,将围绕都市经济圈城际建设,建设辐射兰州周边的轨道交通,使轨道交通建设与白银、定西、临洮等地区接轨,缓解省际间的交通压力,促进经济发展。
走出河谷谋发展 跳出老城建新区
“发挥兰州‘中心带动’的作用,从城市承载能力和开发建设的远景来讲,必须走出河谷谋发展,跳出老城建新区。” 张津梁说,只有这样,才能有效缓解中心城区功能过度集中,人口、交通和环境压力不断加大的突出问题,同时向外拓展城市发展空间,为产业发展、加速城镇化、优化城市环境创造条件。
“兰州是一个‘321’的产业结构,第三产业占50%,第二产业占45%左右,第一产业不到4%,服务业和物流业占很大比重。作为白银来说,主要是一个工业化城市,新型产业在白银的地位更加突出。所以这两个城市的合作不会矛盾,只会取长补短。”张津梁认为,打造兰白都市经济圈,实施中心带动战略,为加快发展提供了平台。
“要突出现代服务业发展,围绕国家铁路枢纽建设,发挥兰州区位和交通优势,与白银等地区一起全力打造西部区域性现代化物流中心,加快发展现代服务业。”张津梁说,按照产业互补融合发展的思路,要深化产业布局调整和结构优化,不断做大做强石油化工、装备制造、新型材料、高新技术、生物制药等主导产业,加强与白银市的产业分工与协作,延伸产业链条,培育产业集群,推进产业联动,逐步形成内在联系的区域产业配置网。
同时,合理规划和建设城市交通网,集中力量抓好南山城区大道、南绕城高速、城市轨道交通等重大基础设施建设,畅通与白银等地区之间的快速通道,在交通、通讯等城市基础设施方面先行一步,推动两市沟通和合作。立足区域协调发展,全方位扩大对内对外开放,加强与黄河中上游省市区的交流,不断提高开放型经济发展水平,与白银市一道优化投资环境,完善基础设施,加大招商引资力度,共同打造支撑经济持续发展的新的增长极。
打造西部区域性现代化物流中心
就当前推进“兰白都市经济圈”建设的重点工作,张津梁介绍,建设“兰白都市经济圈”是一项战略任务和系统工程,要从兰州实际出发,正确处理省市联动、政府主导与市场引导、自身发展与对外开放、城市发展与农村发展、硬件建设与软件建设五个方面的关系,力争“兰白都市经济圈”建设取得实质性进展。争取由省上牵头,省直部门和兰州、白银两市参加,尽快形成“兰白都市经济圈”的协调指导机制,增强对经济圈发展重大问题的协调推进力度。同时,在前期调研的基础上,结合修编新一轮城乡总体规划和制定统筹城乡发展规划、“十二五”发展规划,尽快编制“兰白都市经济圈”建设规划,并研究制定“兰白都市经济圈”合作发展的具体政策和措施。
按照在行政区划、管理体制、利益格局不变的前提下,在基础设施建设、产业布局规划、文化旅游合作、物流发展和公共服务等方面率先实现突破的“三不变、五突破”的思路,与白银市进行多方面的沟通、交流和衔接,积极开展务实互惠合作。在制定“十二五”规划中,把“兰白都市经济圈”建设作为重点目标任务进行部署,力争到“十二五”末期或更长时间,使“兰白都市经济圈”生产总值接近或达到全省的一半以上,中心带动的作用明显增强。
“经济圈”生产总值将占全省一半以上
兰州市市长张津梁认为,建设‘兰白都市经济圈’既有利于加强兰州和白银两城市经济、人才、物资、金融、信息等多层次、多形式、多渠道的合作交流,又有利于壮大全省经济总量、加快新型工业化、城市化和现代化进程。
张津梁指出:建设“兰白都市经济圈”是一项开创性的工作,关键在于把中心城市做大做强,增强省会城市的辐射带动作用。兰州将积极加快与白银市的对接,率先推进城乡规划、基础设施、产业布局、物流和旅游开发的一体化。统筹城乡协调发展,区分近城郊区、重点小城镇、农村腹地等,因地制宜地加快城乡一体化进程,逐步实现兰州、白银及周边城镇相互融合促进发展。同时,实施重点区域对接,以建设“兰北新区”为重点,尽快实现扩大城市发展空间的目标。结合“兰白都市经济圈”建设,以秦王川盆地、榆中盆地和黄河北部山区移山造地为主要区域,向东、西、北三个方向拓展城市发展空间。
“要突出秦王川盆地、榆中盆地、黄河北部山区移山造地和皋兰县等区域的开发建设,扩大城市发展空间,使这些区域成为‘兰白都市经济圈’建设的主阵地,不断拉近兰州与周边区域的空间距离。”张津梁说,秦王川盆地将以农业综合开发、空港产业基地建设和城镇规划建设为重点,力争在“十二五”内或更长一些时间,努力形成兰州的卫星城市。榆中盆地将突出抓好和平、定远、夏官营地区的开发建设,加快与中心城区的对接融合,努力形成与主城区相配套的教育、科研、商务、产业等综合性新城区。黄河北部山区移山造地将按照“政府主导、市场运作”的方式,由政府掌控城市资源、城市规划和城市一级土地市场,通过政府融资建设和市场化、社会化方式,加快实施青石片和沙中片移山造地项目,建设布局合理、功能配套的新型产业园区。