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7成网友赞成春运成都试点火车票实名制

来源: 火车吧 时间:2010-01-09 10:12:07
    记者8日从铁道部获悉,今年春运期间,铁路部门将在广州、成都两地试行购买火车票实名制。到时,两地乘客购买火车票将要求出示身份证明,一人一票,进站验证验票。

    成都铁路局的成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、万州、攀枝花11个车站试行火车票实名制。

    广州铁路集团公司和成都铁路局在部分车站试行火车票实名制范围和时间为:

    节前,2010年1月30日~2月13日,在广铁集团公司的广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头9个车站试行火车票实名制(广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车除外)。

    节后,2010年2月14日~3月10日,在广铁集团公司的岳阳、长沙、株洲、衡阳、耒阳、郴州、张家界、吉首、怀化、铜仁、常德、益阳、娄底、邵阳、永州、溆浦、新化17个车站试点火车票实名制。在成都铁路局的成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、万州、攀枝花11个车站试行火车票实名制。实名制火车票的预售期为10天,自2010年1月21日7时起,开始发售1月30日及以后的实名制火车票。

    据成都铁路部门一名资深人士分析,以上情况符合“节前看广州,节后看成都”的名言,它也是此次春运试点火车票实名制的依据:广铁集团将从春节前开始试点实名制购票,而成铁局将从春节后开始试点,这样才能全面了解摸清火车票实名制试点过程中的利弊,以便于今后确定实名制的最终走向。

    由于受地震、新建铁路线等原因影响,成铁局管内的绵阳火车站、广元火车站、江油火车站等正在重建或修缮。该人士透露,这些在建火车站暂时没有纳入此次试点实名制的名单,“试点的重点是成都、达州、重庆、贵阳等客流量集中的大站”。

    广铁集团一张有效身份证件同一乘车日期同一乘车站(同城车站为同一车站,下同)只允许购买一张实名制车票;成都局一张有效身份证件同一乘车日期同一乘车站只允许购买一张实名制直通车票,管内列车购票张数不限。旅客可持他人有效身份证件代购车票,不过,每人购买实名制车票数量不能超过3张。旅客如需改签实名制车票,必须要提供与车票信息一致的有效证件,如票、证信息不一致,则不予改签。

    昨日,媒体得到铁道部一份《程序修改和操作说明》,对如何进行火车票实名制进行了详细解释。

    旅客凭有效身份证件购买试行实名制车站车票。旅客在全国各火车站购买在试行实名制车站上车的异地、联程等车票也需要凭有效身份证件。

    试行实名制的车票票面上增印旅客身份信息,旅客进站要持本人有效身份证件和车票,车站核对相符后,方可进站上车。

    实名制车站发售实名制车票时,如旅客持二代身份证购票,则可直接通过二代身份证识读设备读取证件号和姓名;如旅客持其他证件购票,则由售票员手工录入证件号;非实名制车站发售实名制车票时,由售票员手工录入证件号。

    实名制票面印有二维防伪码,车票正面打印旅客姓名和证件号码的明码。旅客姓名长度预留5个汉字或10个英文字母,姓名超出此长度时,自动截取。持二代证购票的姓名由身份证识读设备读出打印至票面上,未安装识读设备的窗口手工输入二代证时仅输入证件号,一代证和其他证件仅输入号码。

    实名买票 20种证件有效

    1.居民身份证、临时身份证;2.军官证;3.武警警官证;4.士兵证;5.学员证;6.文职干部证;7.离退休干部证;8.职工证;9.护照;10.港澳同胞回乡证;11.港澳居民来往内地通行证;12.中华人民共和国来往港澳通行证;13.台湾居民来往大陆通行证;14.大陆居民往来台湾通行证;15.外国人居留证;16.外国人出入境证;17.外交官证;18.领事馆证;19.海员证;20.铁路乘车证。

    火车票实名制

    推出原因

    打“倒票” 公平分配火车票

    实名制所关注的核心问题,不是资源的增量,而是资源存量配置如何公平。

    相关人士说,实名制涉及到铁路客运制度的变革,虽然增加了社会成本,但谋求的是社会公平。

    火车票实名制核心指向是“买票难”。广东省内除了各个火车站自己的售票窗口,还有200多家代售点,春运期间,老百姓通宵达旦排队,也经常是买不到一张票,而一些代售点旁边却有人兜售车票。稀缺资源不能直接提供给最需要的对象,却成为一部分人牟取暴利的手段。很显然,这不是一种公平合理的资源分配方式。

    铁路部门希望通过火车票实名制来增加资源寻租的成本,抑制“倒票”行为,从而使紧缺的车票资源以一种公开、公平的方式得以分配。实名制所关注的核心问题,不是资源的增量,而是资源存量配置如何公平。

    火车票实名制

    一家之言

    顺应民意的进步

    试点火车票实名制,这是一个重大突破。这也是铁道部顺应民意和科技发展的趋势,推出的一个明智而且务实的改革举措。

    这一举措,一能够便利旅客,二能够为将来可能实行的全面实名制打下一个良好的基础,积累经验。

    实际上,过去围绕火车票要不要实行实名制的争论,正反两个方面的理由都很充分。在支持实名制的人看来,这样做能够有利于公平,每个人都可以买票,可以防止票贩和以权谋私的现象,可以实现购票的信息化和便利化;但是反对者认为,如果实行实名制买票,因为铁路旅客过多,这样一可能影响检票的速度,造成延误;二可能造成检票的时候要加入一些检验身份证的设施,投资过高。

    从根本上来说,实名制应该已经具备了实行的基础。第一,我们的身份证已经从第一代慢慢转为第二代身份证,是信息化的。第二,随着互联网的发展和普及,每个人都可能通过网上买票,可以把自己的身份证输进去之后就可以预订电子化火车票。可以说,这两个条件一个是科技基础,一个是民意基础,都说明可以实行实名制订票。从这个角度说,铁道部决定在广铁集团和成铁局实行火车票实名制试点的计划确实是一个进步。

    其实,火车票的实名制跟飞机票一样,最大的好处是能够防止票贩子和内部倒票行为,如果没有实行实名制,很显然,一个人买100张买1000张都不受限制。如果实行实名制,一个人可能只能拿着身份证买或提供身份证号码买。当然,实行实名制之后仍然不能完全杜绝票贩子。这就给我们的铁路部门提出了一个挑战,如何使一票对一证,并且进行检票识别。

    反应假想

    可能引爆

    五大连锁反应

    一到春运,火车票就牵扯着中国老百姓的神经。对无数人来说,那小小一张票,就是回家的通行证。今年,火车票实名制可能引发众多反应,搅热广大旅客的回家路。

    反应1:饿死黄牛党?

    实名制后,火车票上会加印乘车人姓名、身份证号码,这确实使得黄牛党们倒票要繁琐很多。订票时输入的旅客信息万一跟后来的实际乘车人不一致,这车票就难卖出去。实名制确实会增加黄牛党的倒票成本。

    另外,即使黄牛党收购身份证,也难度不小。陌生人总不会把身份证交给黄牛党去排队购票。所以实名制严重压缩了黄牛党的生存空间。

    反应2:乐坏假证贩子?

    这是极有可能出现的一种情况。

    黄牛党在电话订票时,随便输入一个姓名,高价出售后,买票人根据火车票票面上的姓名去制作一张假身份证。这就考验火车站的验证能力了。

    2009年春运广州地区节前15天发送708万人。参照这个发送量,如果100名旅客中有一人制作假证,就是7万张假证。假如每张假证30元,这个市场就是210万元。

    反应3:延长候车时间?

    几乎是肯定的。

    昨日下午2时许,记者来到广州火车站,每个进站口排队旅客约20来人,记者跟随他们进站,到达安检口大约花了8分钟,过安检口约1分半钟,随后接受警察查验身份约1分半钟。整个过程约11分钟。

    春运期间,排队人数无疑会大大增多,各个环节的等候时间都会增加。

    反应4:挤爆进站口?

    实名制无疑增加了旅客在车站逗留的时间。且由于第一年实行实名制,不排除有很多旅客由于担心不能按时上车会比往年更早地来到车站排队进站,可能会有大量旅客滞留在进站口。如果雨水天气又来捣乱,会加剧客运组织的难度。

    所以是在旅客进入车站时就查验身份,还是在候车厅门口查验身份,也是值得考虑的问题。

    反应5:累倒铁路职工?

    实行实名制最关键的也是最后一个环节就是进站时核对身份———旅客上了列车,即使是冒名顶替,也不可能将他赶下车。铁路工作人员会通过二代证识读设备读取证件号和姓名,其他证件手工录入证件号。考虑到春运期间,旅客一般都会携带不少行李,从掏身份证到核对完毕,按照每名旅客需要1分钟计算,春运期间铁路部门花费在这个环节的时间约700多万分钟。

    一名铁路员工说,每年一到春运,就没日没夜地连轴转,每天加班四五个小时是家常便饭,今年实行实名制,又有得忙的了,“我们已经做好累倒的心理准备。”

    反应现实

    网友力挺

    逾七成大呼太好了

    昨日下午,广州、成都试点实名制的新闻引发网友关注,评论如潮。截至昨晚7时40分,共有12126名网友在腾讯网发表评论。

    东莞市网友“超级短线”将火车票实名制看成极大的利好,表示这一天自己等待已久,“终于我也可以不用去求人买票了,因为我有身份证”。

    贵州网友“高山流水”更是直言不讳地表示,火车票实名制是“完全可以直接实行的事情”,“这还用试行”?

    对火车票实名制持观望态度的网友也纷纷发表了自己的看法。网友“食/ aiq神”甚至还编了这样一个小故事,以证明实名制是没有用的:农民工去火车站买票。买(注:应为“售”)票窗口说:“没有票了。”然后,旁边就有人问农民工:“你要不要票?”“要。”农民工回答。“身份证呢?”旁人问。“给,这是我的身份证。”农民工出示了旁人的身份证。10分钟后,农民工花了200块钱得到了一张55块钱的火车票。

    记者在百度上以“火车票实名制”为关键词进行了搜索,共搜索到近30万篇相关文章;以“2010年火车票实名制”为关键词搜索到相关文章12万余篇。


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