铁道部新修订后的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》将从12月1日起开始执行。据悉,新规中除了将儿童票执行的身高标准提高10厘米外,其它涉及车票改签等方面也做了重大调整。
看了铁路旅客运输新规的有关条款,再看看新规执行的日期,有一种强烈的感触挥之不去,我想不出比强奸民意更好的词了。打个比喻说,旅客就好比包办婚姻中的那个小媳妇,总是要等到入了铁道部的洞房才知道自己委身的是何等货色。此时,所有的挣扎和反抗,都未免因为生米煮成了熟饭而显得徒劳无功。
此次铁道部新规所涉及的诸多重大调整,甚至无法用毁誉参半来评价。涉及购票、改签、乘车等多方面的修订,皆有深负众望之处,其中的一些新规既莫名其妙,又充满了显而易见的歧视性,令人绝难认为这是铁道部一次审慎、负责而成功的修订。
儿童票标准提高10厘米,对于民众而言,几乎是此次修订的唯一安慰。儿童票标准过低而且刻舟求剑,一直备受訾议,此番铁道部在新规中对于民意有所回应,或可说是一种超低期待意义上的进步。但若以更高的期许视之,亦可说铁道部是在原地踏步,甚或退步,因为把儿童票标准提高10厘米,依然是延续铁道部陈陈相因的老黄历,即按照身高决定票价,它依然对于更加科学的以年龄设定票价制度采取了漠视和拒斥的态度。因此,与其说这是铁道部回应民意的进步,不如说这依旧体现的是铁老大一以贯之的傲慢、偏执与本位主义逻辑。
在改签方面的变动,更是引起了巨大的争议。新规中要求,普通列车火车票改签须在开车前办理。也就意味着,如果赶不上普通列车,车票将作废,而对于动车,却网开一面,并无作废之虞。很显然,这种规定涉嫌歧视旅客,是对于普通列车旅客的极大不尊敬。我想不出这么做的正当理由,或许只有一个原因,就是可以减轻铁路部门受理改签或者退票的负担。如果判断没错,这近乎是一种令人震惊的自私自利。从中,亦可嗅出铁道部仰赖着一言九鼎的垄断权力,在一项公共政策中有强烈的冲动,倾向于作最有利己的规定和解释。为此,它可以完全不顾忌旅客无法按时登车的原因,而兀自直奔结果而去。
有网友质疑说,我已经数次回家过年都没有挤上火车,难道这样车票也要作废吗?这样的声音,在铁道部新规即将执行背景下,显得悲切而荒凉;这样无助的声音,足以令此次改签新规蒙羞,宣告它的铜臭、倨傲和失败。
延续着一种尊卑有别的逻辑,持低价票的乘客不能在高价票车厢停留的规定赫然被制订出来。这其中的巨大错误,在于铁道部对于持低价票者似乎有着一种 敌意,或者无赖假设,从而还是构成身份歧视。如若不然的话,铁道部为什么不规定持高价票者也不能在低价票车厢停留呢?
显然,所有的质疑都没有用。铁道部新规,马上就要实施了。也就是说,在某种大一统的垄断格局中,亿万旅客只有忍辱负重的权利,而没有影响和左右新规制订的权利。一直都是这样的,总是难免这样的,但这次,即使入了铁道部的洞房,我想,小媳妇们也必须振臂高呼,大声表达自己的不满,以公民不服从的尊严和力量,督促铁道部再行修订有关规定,让一项事涉万千的公共政策离傲慢与偏见远一点,再远一点。