今年十一黄金周是全国实行新的休假制度后首个国庆长假，由于比往年提前2天放假，铁路运输期限相应调整为9月26日至10月5日，预计发送旅客5700万人，同比增加757万人；发送直通旅客1700万人，同比增加203万人。9月29日为客流高峰日，预计发送旅客650万人，同比增加65万人。这一天也是直通客流高峰日，预计发送直通旅客200万人，同比增加35万人。
在客运能力的安排上，铁道部按照直通优先、兼顾管内、应急有备的原则，对各铁路局提报的直通旅游列车和临客开行计划作了统筹考虑和安排，特别是对热门景点共线问题作了综合平衡，原则上按45条旅游列车运行线和暑运临客运行线安排。其中，安排直通旅游列车44对，同比持平，重点满足张家界、桂林、深圳、昆明等旅游城市客流的需要；安排直通临客42对，同比增加7对，图定延长6对，同比增加2对，重点满足大城市和重点旅游景区客流的需要。
同时，铁道部将采取加强组织领导、搞好应急预案等各种措施，确保运输安全，提高服务质量，保证客车正点，尽力满足重点车站的票额需要，保障十一黄金周旅客运输安全。
