
2011 年,在市委、市政府坚强领导和交通运输部大力支持下,全市 交通系统全面启动实施“十二五”规划,抓重点建设、促方式转变、保 民生需求,全市交通继续保持较快发展势头,顺利实现“十二五”开好 局、起好步。
投资
争取国家补助创历史记录340 亿元年计划超额完成
编制《公路水路交通运输“十二五”发展规划》并获市政府单独批复,高速公路等10 余个专项规划编制完成。全力争取“十二五”国家支持政策落地生效,一大批事关重庆长 远发展的交通重大项目被纳入支持范围,全年补助资金超过80 亿元,为“十一五”年均2 倍以上,创历史新高。全年实际完成交通固定资产投资373 亿元,同比增长5.7%。其中, 公路运输业完成336 亿元,为年计划的110.6%;水上运输业完成37 亿元,为年计划的 123.1%。在全国交通投资普遍下滑的情况下,重庆交通“风景这边独好”,实现了投资规 模不减、发展速度不缓。
高速公路
创新多元化融资思路
在建规模超过千公里
在建成“二环八射”的基础上,全面启动新千 公里高速公路建设。开展高速集团等企业退出政府 类投融资平台工作, 继续创新思路,积极争取金融 机构信贷支持,加大招商引资力度,铜梁至合川、 南川至道真等项目成功引进中交建集团等大型央 企,吸引资金150 亿元。铜梁至永川、梁平到忠县 等7 个项目350 公里顺利实现开工,成渝复线、主 城至涪陵、南川至涪陵、涪陵至丰都、丰都至石 柱、万盛至南川等15 个在建项目736 公里进展平 稳,全市高速公路在建项目总里程达到1086 公 里,为到2015 年再建成1000 公里高速公路奠定了 坚实基础。精心实施公益广告工程,安装公益广告 1800 余块,努力将高速公路打造为“教育长廊、 宣传长廊和文化长卷”。
干线公路
路网支撑能力上档升级
全国检查排名大幅提升
加快地方干线公路建设,城万快速通道等重点项目进展有 序,国省道升级改造和大中修投入大幅增加,完成提档升级项 目11 个233 公里、路面大中修项目60 个1317 公里。集全行业 之力迎接全国干线公路大检查,全市干线公路路况和整体形象 处于历史最好时期,“国检”综合得分排名由五年前的全国第 27 位升至第12 位、列西部第2,是全国进步最快的省市,被交 通运输部评为先进单位。除高速公路外,全市无任何公路收 费,重庆成为全国取消普通公路收费最彻底的省市之一。
农村交通
新改建农村公路8000公里全市乡镇通客车率达100%
农村公路在实现“双百”基础上,大规模实施行政村通畅工程和乡镇联网公路建设,全年新(改) 建农村公路 8643 公里,其中行政村通畅工程6543 公里、乡镇联网公路2100 公里,新增437 个行政村通畅,全市行政村通畅率 达到65%。大力发展农村客运,新改建乡镇客运站90 个、招呼站1035 个,新增梁平、綦江等城乡客运一体化试点区 县6 个,新解决5 个乡镇和800 个行政村不通客车问题,全市乡镇和行政村客车通达率分别达到100%、82%,农村 群众出行难问题逐步解决。
水运发展
航运中心建设强势推进水运突破“双亿吨”大关
牢牢抓住国发〔2011〕2 号文件出台有利机遇,积极争取召开市水运发展协调领 导小组第二次会议和全市水运发展动员大会,下发《关于进一步加快重庆水运发展的 意见》,出台8 条分量重、措施实的支持政策。嘉陵江草街航电枢纽、寸滩三期主体 工程完工,一批重点港口建设积极推进。全年新增港口货物和集装箱通过能力1400 万吨、40 万标箱,分别达到1.4 亿吨、240 万标箱。重庆航运交易所已吸引20 余家航 运、金融等机构进驻,300 多家企 业注册交易,完成交易额17.2 亿 元。水运指标继续快速增长,水上 货运量、货运周转量和集装箱吞吐 量分别达到1.16 亿吨、1.14 亿吨, 双双突破亿吨大关, 同比增长 19.6%、17.5%,货运周转量和集 装箱吞吐量分别达到1500 亿吨公 里、69 万标箱, 同比增长23% 、 22.3%,重庆水运辐射力和影响力 明显增强。
道路运输
便民利民举措不断推出服务保障水平逐步提高
大力完善站场设施,茶园等3 个综合换乘枢纽实现开工,四公里、两路换乘枢纽 建设顺利,外河坪等5 个公交站场建成投用。90%远郊区县公交线路开通运营,西永 微电园、“民心佳园”公租房等重点区域45 条线路、464 辆公交车投入开行;3 条轨 道交通线路平稳运行,与公交实现100 米内换乘。主城新投放出租车运力1000 辆, 总运力达1.15 万辆;调整出租车低速行驶等费率;集中开展出租车专项行动,查获 违规案件1.7 万余起。联合相关部门集中打击“黑车”,查处违规车辆9278 台,打掉 团伙26 个,非法营运得到遏制。出租车失物招领中心建成投用。完成96096 交通服 务热线整合。长途客车联网售票系统在主城区先期运行。
行业管理
深化体制机制改革依法行政水平提升
深化运输市场改革,绕城高速以内531 辆班车平稳退出,公交运力及 时跟进;主城出租车公司化自营率由上年的86%提升至95%。加快公路养 护体制改革,各级公路养护机构、近2 万名养护职工的基本支出纳入本级 财政预算。深化交通综合执法体制改革,将高速公路支队“一分为三”, 实行片区管理新模式。我市水上交通安全管理、轨道交通“条例”等2 部 地方性法规和1 部政府规章被审议通过。新配备高速公路固定测速仪100 套,更新和新购置各类执法车103 辆,行政处罚电子化逐步推行。推行行 政处罚裁量权基准,434 项行政处罚实行分级裁量。扎实开展标准化施工 等专项行动,对公路水运重点建设项目开展质量安全督查,在全国率先将 主要岗位人员纳入信用考核范围,重点工程质量总体向好。
交通安全
行业安全形势稳定可控地方水域实现“零死亡”
完成“安保工程”1830 公里,改造危桥126 座、渡口150 个,渡改桥23 座,启动实施411 艘短途客船改造,新安装GPS 终端车辆1.5 万辆、船舶486 艘,基本建成道路营运车辆安全管理系统。
全市105 个三级以上客运站全部落实驻站制。高速公路等10 余项专项整治行动扎实开展,3350 家运输企业主体责任评估工作顺利完成。启动三级架构公路应急救援体系建设,加快2 个水路应急中心建设。全年交通安全形势稳中向好,地方水域交通事故数同比下降16.7%,连续102 个月未发生一次死亡失踪10 人以上的重大事故;通车高速公路每百公里死亡人数同比下降11.3%;道路运输死亡事故、死亡人数,同比分别下降14%、10%;交通安全指标在市政府控制目标范围内。








