4月27日至28日，全路经营工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是：贯彻落实胡锦涛在海南考察铁路工作时的重要指示精神，按照铁道部党组书记、部长***关于推进铁路科学发展的思路，认真研究部署铁路经营工作，动员全路广大干部职工把思想和行动统一到部党组的思路和部署上来，加快推进转变铁路发展方式，实施多元化经营战略，全面完成今年经营任务，为实现铁路科学发展作出积极贡献。
铁道部党组成员、副部长彭开宙，部党组成员、副部长胡亚东出席会议，并分别作了题为 《转变铁路发展方式 大力推进多元化经营 不断提高铁路发展的质量和效益》 《以转变发展方式为主线 加快经营机制转换 确保完成全年运输生产经营任务》的讲话。
会议指出，实施铁路多元化经营，是部党组站在实现铁路科学发展、提高铁路发展质量和效益的战略高度，经过充分思考论证作出的重大战略部署。这既是铁路适应经济社会发展、满足人民群众需要的客观要求，也是我国铁路实现科学发展的必然选择。
会议提出，铁路多元化经营战略基本内涵是：以市场需求为导向，充分发挥铁路优势，做优做强客货运输这一核心业务，统筹使用各类生产要素，延伸铁路客货运输服务链条，开发具有比较优势的经营项目，全方位拓展铁路市场，在确保社会效益和得到人民群众认可的前提下，最大限度地增加铁路自身经济效益。推进铁路多元化经营的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，转变铁路发展方式，转换企业经营机制，以市场需求为导向，以适应经济社会发展需要和满足广大人民群众需求为目标，以拓展铁路服务功能和提升服务质量为重点，构建多元化经营管理体系，优化资源配置，大力拓展市场，形成运输业与非运输业良性互动的格局，增加企业经济效益，增强企业凝聚力，推进铁路科学发展。
彭开宙指出，要构建多元化经营管理体系，完善运行机制，大力拓展经营领域。一是科学界定权责，构建具有铁路特色的多元化经营管理体系。加强铁道部在推进多元化经营中的规范、监督、指导和协调，铁路运输企业要统筹运用企业资源实施多元化经营，做好内部的业务分工。二是实行一体管理，完善多元化经营运行机制。要实施规模化、专业化经营，对多元化经营成果实行整体考核，加强对工资分配的指导与管理，建立成果共享机制。三是发挥铁路优势，大力拓展多元化经营领域。要延伸服务链条，推动非运输业和运输业共同发展；要发挥铁路优势，拓展路内外市场；要积极推进企业之间的联合经营，避免无序竞争，实现互利共赢。
彭开宙强调，实施多元化经营战略，是铁路经营理念、经营领域和经营方式的重大改革，是一项紧迫而艰巨的重要任务。要加强领导，有序推进；加强宣传引导，营造良好环境；坚持依法经营，规范企业管理；强化安全管理，确保安全生产；坚持做优做强，增强非运输企业发展能力。
