（特约评论员 周运华）8月22日，铁道部召开全路运输安全电视电话会议，对第二阶段调图工作进行部署，要求各铁路局全力以赴扎实做好各项工作，确保第二阶段调图工作安全有序。（《铁道部网站》8月23日）【
铁道部召开会议全力以赴做好调图准备和实施工作】
按照铁道部统一部署，相关铁路局和部有关部门精心组织、认真实施，第一阶段调图工作取得良好效果。8月28日零时起正式实施的第二阶段调图，过渡期为8月26日至9月4日共10天，涉及全路18个铁路局（公司）。过渡期内，各专业部门要继续坚持合署办公、昼夜值守。新旧交替期间，除高铁线路外，其他所有干线一律停止施工。铁道部要求，这次调图机车车辆的调配和整备必须到位。成渝和京沪间增开4对直供电列车，所需的20台机车必须在8月25日前调整到位。针对第二阶段调图工作，铁道部指出，所有与调图有关的岗位人员对新图文件的学习和培训必须做到人人熟悉、了解掌握；所有技术资料的核对、传递必须准确无误；电务、机务部门要相互配合，做好列控系统调整工作。
在经历7·23动车追尾事故后，考虑到高铁列车的开行安全，提速14年后铁路将首次全面降速。从8月28日零时起正式实施的第二阶段调图，第二次进行全面降速。其实，高铁降速是一种理性的安全回归，有利于设备磨合和安全经验的积累，有利于动车事故后的安全信心重建。在降速过程中，铁路部门公开向社会承诺，高铁降速降价不降服务，票价也相应下降5%，高铁的服务质量、环境、舒适度、安全性得到进一步提高，也有利于对于长距离高铁的安全性得到了更有力的保障，舒适度提高，燥音污染减少，让我们看到了铁路部门真心为民的服务行动。
发展高铁的目的是为了满足人民群众出行的需求，就是让人们能够买得起火车票，让人们出行乘坐放心车、安全车，而降速降价这将给旅客民众带来更多的实惠和选择的空间。安全责任大如天。对于铁路部门来说，此次高铁降速是对7·23甬温线事故的重要回应，其目的只有一个，那就是为了安全。降速有效实现铁路科学发展，可持续发展，为了高铁未来发展提供更广阔的空间。
铁路是国民经济的大动脉，是大众化出行工具，铁路改革发展必须始终坚持着为人民服务的宗旨，真正把中国的高速铁路办成让全国人民放心的铁路，让民众安全出行、舒适出行、轻松出行、快乐出行。今天的高铁降速，更是为了今后更好、更快地发展。而铁路部门采取的一系列的各种安全措施、举措就是朝着列车安全、人民满意这个方向快速前进。
