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记兰渝铁路兰州枢纽项目综合二队书记张跃进

来源: 火车吧 时间:2009-12-28 11:47:47
    近日,二公司兰渝铁路兰州枢纽项目第二综合队,随着一项租用土地协议的签订,宣告该队所有施工管区征地拆迁全面告破。标志着兰州枢纽项目第二综合队,在整个兰州枢纽项目施工的队伍中,是目前唯一可以全面展开施工的单位。在征地拆迁取得实质性进展之际,不能不提及一位年过半百、两鬓斑白的老书记张跃进同志为此所付出的艰辛与努力。

    征地拆迁本是一件较平常的工作,但是对于兰州枢纽项目来说,因其投资大、工期紧,确保征地拆迁工作顺利进行,是决定现场如期展开施工的关键。二公司兰州枢纽项目第二综合队在该项目承担了12座隧道、12座大桥和特大桥所处位置在兰州市北郊城乡结合部,跨两县七村,沟壑交纵,地形特殊,其永久性征地和临时用地达400余亩,涉及居民近90户。征地面广、量大且土地类别有9种,地面附着物四类达34种之多。加之外部环境复杂,拆迁资金难以及时到位,构成了整个征地拆迁工作的难度。

    集团公司项目经理部因其管理跨度大,所以各综合队是征地拆迁的主体,具体工作由综合队书记负责主抓。因此,该队征地拆迁工作落到了张跃进同志的肩上。面对这一艰巨任务,张跃进这位1975年就入伍参加工作的老同志,二话没说地挑起了这幅重担。在四个多月来的日子里,他起早贪黑、走村入户,奔走于施工区7个行政村以及街道办事处、城关国土部门之间。看现场、丈量土地、签合同、跑审批,整天忙得不可开交。队伍刚上场时,为解决重点部位的开工用地,他把地方部门工作人员请到现场,与村民面对面地商谈、协调动员做通群众思想工作,既当领导,又做具体工作。如对地界权属界定、面积确定,资料填报、合同起草签订和计划报批等一大堆繁琐而复杂的事务都是他一手完成的。在合同或协议签订前,他对所用地的项目种类、数量、标准、价格都要清清楚楚认真核对,不能出差错。特别是具体操作过程中,以行政村为单位填写的征用土地及附着物补偿清册、房屋拆迁调查登记等五种资料的完善,更是一项标准要求高、政策性强而复杂的工作,因其资料将作为原始凭证和向铁路移交的主要依据将永久保存,所以,一点儿也不能马虎。面对这样多而繁杂的工作量,他白天跑现场,晚上整资料,每周下来,除去一个晚上夜间值班和周工程例会,几乎没有闲暇时间,也从来没耽误征地工作的进展。

    征地拆迁工作忙、累算不了啥,最让他感受颇深的是,当队伍上场后,施工进入不了工作面,领导着急上火,基层管理人员有情绪,村民不理解,地方部门不予配合,那才让他如坐针毡、寝食不安。个中委屈,尽管领导看在眼里,急在心上,理解这一工作的难处,但这项工作还必须尽快往前推进,否则将影响整个施工工期。在关键时候和处理具体问题上,张跃进书记没有辜负组织的信任和重托,凭借着他多年积累的经验和特有的思想政治工作长处,在他的努力下,一道道难关得以攻破。该队在盐场堡枣树沟村一带有6座隧道、两座大桥的施工弃砟,需要占用大面积耕地堆弃,征地拆迁中有8家户主因不同意其赔偿价格而阻工。面对该处征地工作难度大、有阻力,他一方面主动找地方政府部门出面帮助协调;一方面挨家挨户登门做工作。通过拉家常式的交谈,既向群众宣讲修建兰州枢纽工程的重要意义,又讲清修通兰渝铁路后如何促进兰州经济发展和惠及普通百姓的道理,让群众从思想上提高认识,从理性上接受赔偿标准;从感情上理解施工单位的难处;从行为上支持铁路建设。通过一次次耐心细致地做工作,一次次入情入理的谈话,在外人看来很多难以解决的问题,通过他的努力,都逐一迎刃而解。该队许多红线内征地和临时用地,都是在政策标准范围内,在政府下拨资金未到位的情况下,采取特事特办、预交押金、急需先用后,再正式征用的处理办法,取得施工用地权。推行这一措施,使得该队在组织队伍进场、全面推开施工作业面过程中赢得了主动。

    张书记在做群众工作的同时,也充分理解群众的难处,在政策允许和综合队职权范围内能给群众办到的尽量多办;在征地实际操作中,做到能少征的尽量少征,能不征的坚决不征。在专门会议上规定了用弃渣填整沟壑荒地,以此填筑平整出大量可复垦的土地,待工程完后可供村民使用。为防止施工过程中超标准滥占、滥弃现象,他多次在会上强调,不许损坏和侵占群众耕地,以实际行动维护了群众利益。综合二队一系列举动,让群众从中看到中铁二十局集团实在是替他们着想。所以,征地拆迁在该队扎实有效地主动努力下循序渐进,取得了一个又一个阶段性地突破。

    张书记以他勤政务实的工作作风和朴实无华的言行,践行着“三个代表”重要思想和科学发展观对一个基层共产党员领导干部的要求。在整个征地拆迁过程中,他表示绝不让一个老百姓为征地拆迁的事找到经理、队长的办公室,不让一件因征地拆迁的事而纠缠行政主管。之所以这样,其目的是尽可能不让行政领导为此分心和操心,让腾出主要精力抓现场施工。

    张跃进同志就是这样一个勤勤恳恳工作的人。有时在外面来不及吃饭,用开水泡碗方便面了事;有时在来不及派车或无车接送的情况下,乘公交车再换乘便车去村里、上街道办,晚上又风尘仆仆地从工地或街道办事处换乘公交车赶回。张书记这种急工程所急,想工程所想,默默无闻的工作态度,深深打动了该队每一位员工。队长刘文武打心眼里更是佩服他的这位“老搭档”,称张书记是一位“不用扬鞭自奋蹄”的老黄牛。

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