铁路管理体制创新取得重大进展

来源： 火车吧 时间:2007-01-12 10:22:29

            促进了管理效率和运输效率的提高。撤消铁路分局的改革，解决了我国铁路长期以来存在的铁路局和铁路分局两级法人以同一方式经营同一资产的体制性弊端，铁路局能够在更大范围内优化运力资源配置，从而释放了运输能力；减少了管理层次和管理人员，节约了大量管理成本；铁路局的安全生产主体地位更加明确，更有利于集中人力、物力和财力加强安全基础建设。
               
    实现了运输主业的精干和辅业的发展壮大。精干运输主业，妥善安置富余人员，是世界各国铁路改革的难题。几年来，我们迎难而上，充分发挥多元经营企业的“蓄水池”作用，确保干部职工人人有工作岗位。同时，实现了物资、通信、设计、施工等非运输企业和学校、医院等社会职能与运输主业的分离，先后平稳移交近40万人，既精干了运输主业，增强了铁路的自我发展能力，又使辅业单位走向市场，拓展了发展空间。
               
    拓宽了铁路发展的资金渠道并为建立现代企业制度创造了条件。近年来，我们按照“政府主导、多元化投资、市场化运作”的思路，积极推进铁路投融资体制改革，并取得了重大突破。铁路与地方政府广泛开展战略合作，31个省市自治区全部以合资方式参与铁路建设，彻底改变了铁路建设仅靠中央投资的局面，这是我国铁路发展史上的一个创举；大秦公司成功上市，广深公司、铁龙公司顺利扩股，不仅募集了资金，而且为铁路进一步扩大市场融资搭建了平台，为铁路运输企业通过股份制改革上市融资打开了通道；京津、石太、太中银铁路、集装箱物流中心等项目成功吸引境内外投资，为战略投资者投资铁路建设、参与铁路经营打开了大门。