早在去年年底，由国务院副总理***任组长的京津冀协同发展领导小组就提出，加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破。
在获中央政治局审议通过不到四个月后，京津冀协同发展顶层规划终于到了揭“盖头”的时点。
按照规划，京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。
规划还明确了京津冀协同发展推进的时间表。近期的目标是到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。
推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
其中，最受关注的是京津冀三地的功能定位。北京市定位为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”;天津市为“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”;河北省为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。
与此前各地上报的“北京四中心、天津四中心、河北五中心”的规划略有不同，此次规划的定调是“北京四中心、天津一基地三区、河北一基地三区”。
北京是京津冀的“核心”。正如规划所要求：把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城市病”问题作为京津冀协同发展的首要任务。
