成都铁路局成都车辆段是西南地区最大的综合性客车运用基地和检修基地,现有职工2246人,其中党员666人,配属客车1812辆,主要担当成都至北京、上海、广州等近20余大中城市的旅客列车的乘务工作和客车车辆的检修工作。作为路局第一批学习实践活动试点单位,该段以科学发展观为指导,坚持理论联系实际,突出活动实践特色,重点解决突出问题,全面提升客车检修质量和车辆运行品质,确保旅客列车绝对安全,得到了中央及部指导检查组的充分肯出。
一、加强组织领导,把握关键环节,确保活动扎实推进
活动重点在干部,关键在领导干部。为此,该段党委充分发挥领导干部的示范作用,围绕客车安全和质量,抓学习、抓分析和抓整改。
1.以确保质量为重点,领导带头抓学习。一是抓学习组织领导。为保证学习实践活动开好头、起好步,局党委高度重视,切实加强活动全过程组织领导,局党政主要领导先后多次到段指导检查,要求该段树立起“车辆服务客运、服务旅客”的新理念,并帮助该段形成了学用结合的“10大载体”。同时,该段也成立了以、段长为组长的活动领导小组,并建立了6个学习制度及领导包保制度。领导干部以“双重身份”,既参加班子集中学习,又参加包保支部的学习。二是抓学习氛围营造。该段精心制作了展现车辆装备现代化发展历程的216米长的科学发展观文化墙和17块宣传展板,组织千人开展主题实践签名承诺,建立专门活动网页,编发97期活动简报,悬挂宣传66条标语,并组织文艺演出队会同中铁文工团一道开展段“十年科学发展”文艺专场演出,使学习实践活动人人皆知、深入人心。三是抓学习质量提高。为增强学习的针对性和实用性,该段党委紧密结合客车安全重点和客车装备现代化发展要求,确定了“学习实践科学发展观,推进车辆装备现代化专题讲座”等10个富有特色的学习专题和4个自学专题,明确了56个学习篇目,编发了20期学习辅导资料,并开展中心组集中学习4次、专家讲座3次、专题研讨3次。在学习方式上,该段党委变“关门学”为“上门请教学”、变“自我学”为“上下联动学”、变“补强学”为“超前储备学”,并坚持集中学与自学相结合、个人课题调研和专题分析相结合、成果交流和专题辅导相结合,增强了学习效果。在学习组织上,该段党委结合职工不同所有制形式、不同文化程度、不同工作班制等特点,实施分类组织、分类指导、分类管理,切实解决了日勤制、轮乘制、倒班制职工的工学矛盾,实现了“两保两促”。
2.以查找问题为重点,领导带头抓分析。形成高质量的《领导班子分析检查报告》和开好领导班子民主生活会是学习实践活动的关键环节,要抓好这两个关键环节,领导干部必须带头抓分析,从分析中查找差距,明确发展方向。一是对照先进“查”差距。由领导干部带队北上北京、上海,南下广州、昆明,积极查找与先进站段在安全管理、队伍建设和发展理念上的差距。通过与上海车辆段比较,看到了该段在技术装备、工装设备、提速安全管理以及职工队伍整体素质等方面存在的差距,并在此基础上形成了9篇高质量的调研报告。在领导干部示范下,70多名中层干部和党员生产骨干运用科学发展观理论和方法,从本职工作入手,开展学习实践科学发展观专题调研,为高质量形成《分析检查报告》打下良好基础。二是内外结合“查”质量。为广泛听取意见,该段领导带队先后在5趟高等级客车和普通列车上开展客车质量调查,发放2万份反映客车质量的宣传资料,向旅客征求意见21条,向车辆处、客运处等上级部门和重庆车辆段、贵阳客运段、西昌公安处等12个兄弟单位征集意见26条,向段内各车间、科室及班组征求意见141条,并全部纳入《领导班子分析检查报告》。《报告》分析了该段存在的主要问题,理清了发展思路,明确了发展方向,成为该段今后三年发展的指导性文件。在领导班子的带动下,10个车间党支部和11个机关科室也形成了高质量的分析报告。三是自我剖析“查”思想。围绕《分析检查报告》分析出的主要问题,该段领导干部带头自我剖析,从思想根源上找出了在战略思维、宏观驾驭和“四新”技术三个方面的明显不足。民主生活会上,该段领导班子邀请了15名党员代表、职工代表,虚心听取他们的批评和建议。党政主要领导带头开展批评与自我批评。其他班子成员也围绕分管工作,深入查找自身在安全生产、经营管理和工作作风上存在的突出问题,统一了加快“十一五”车辆装备现代化的认识,明确了发展方向,凝聚了发展合力。高质量的领导班子民主生活会为各党支部开展组织生活会起到了示范作用。
3.以边学边改为重点,领导带头抓整改。3.以边学边改为重点,领导带头抓整改。该段党委注重实践特色,坚持边学边改,针对梳理出的152个具体问题,制定领导干部带头抓整改的措施,把边学边改贯穿活动全过程。一是解决影响客车安全的突出问题。学习实践活动中,该段对2007年以来暴露出的客车故障进行统计分析,梳理出安全重点卡控不严、提速专业化管理不到位等8个方面61个问题,并由运用副段长牵头重点解决成都至上海的K292次旅客列车连续发生的制动故障、成都至拉萨的T22次旅客列车出现的绝缘不良等一批影响客车安全和服务质量的突出问题,提升了客车品质,实现了安全稳定。二是解决制约车辆装备现代化的主要问题。按照路局“十一五”战略规划,该段确立了以加快动车检修所建设,加强动车组技术和技能人才储备的发展战略,更换高等级新型客车196辆,修建车辆检修地沟线2条,开通成都东客车整备场,切实解决了制约库检能力不足的瓶颈问题,为路局开行和谐号动车组提前做好技术准备和人才准备。三是解决影响全面协调可持续发展的主要问题。开展“我为节支降耗1500万做贡献”为主题的“十个一”党内活动,强化生产过程中的成本控制,认真做好新开南京、深圳、杭州等地的新车准备,为“以客补货”做贡献,以多开车、开好车积极应对国际金融危机的影响。
二、坚持理论联系实际,突出实践特色,让活动成为群众满意工程
从学习活动一开始,该段就把科学发展观作为世界观和方法论,针对干部职工中普遍存在的活动会不会走过场?生产环境、工装设备、客车质量能不能提高?职工能不能得到实惠等疑问,坚持理论联系实际,突出实践特色,真学、真悟、真用,让活动成为群众满意工程。
1.坚持把主题实践活动与车辆行业特性紧密结合,突出“修车人想着坐车人”的实践特色。该段党委以体现行业特性和应承担的社会责任为切入点,突出“修车人想着坐车人”的实践特色,千方百计为旅客提供优质车辆,想方设法满足旅客乘车需要,用“多修车、修好车、开好车”践行科学发展观。一是三个月艰苦奋战,“三进车”质量取得历史性突破。各党支部积极开展“三进车”质量达标竞赛,对75个项点进行专项整治,在铁道部2008年秋季客车质量鉴定中,成绩在全局车辆系统排名第一,其中成都至北京西的T8次、攀枝花至北京西的K118次旅客列车在全路同种车型中分别排名第二和第四。二是半年卧薪尝胆,段修质量跃上新台阶。针对提速客车运行中存在的主要问题,该段从段修“源头”质量入手,建立并认真落实党员确认制,严格卡控关键人员、关键工序、关键岗位等重要环节,确保了段修质量。在全局2008年下半年段修质量“对规”中被评为优质车,并取得第一名的好成绩。三是30天日夜攻坚,“绿皮车”让人“眼前一亮”。该段认真贯彻胡锦涛关于便民利民的重要指示,按照路局提出的“眼前一亮”的要求,针对“绿皮车”车况较差的实际,举全段之力,实施“场地不闲,设备不停,人员轮班”的客车整修方式,超常规强力整治“绿皮车”177辆,并全部投入春运,受到了铁道部长刘志军和副部长彭开宙的充分肯定。
2.坚持把“上下联动”与“专业互动”紧密结合,突出活动的针对性和实效性。该段抓住与路局车辆处同步学习的有利时机,实施与局车辆处党支部“上下联动、专业互动”,在具体实践中突出“三个共同”,增强学习活动的针对性和实效性。一是共同确定要解决的主要问题。把提速客车安全存在的主要问题,作为学习实践科学发展观的一个重要整改内容。二是共同查找分析专业管理漏洞。车辆处参加该段客车提速安全分析会,并与该段一起追踪分析,指导该段从专业管理上找出了段修源头质量等5个方面的问题。三是共同开展提速客车段修对规。2008年11月17日,该段与车辆处一道共同开展了YW25G670455段修质量对规检查,进一步从技术规程、技术标准,以及检修工艺上,加强了客车源头质量。
3.坚持把学习理论与解决问题紧密结合,突出学用结合。该段结合路局“十一五”战略规划和当前安全生产面临的主要问题,坚持理论联系实际,用科学发展观理论指导生产实践,以生产实践深化理论学习。一是联系提速后客车安全面临的关键问题抓学习。针对提速达速后206G、209T转向架运行品质不稳定的主要问题,开展客车提速安全专题研讨;二是联系客车装备现代化发展战略抓学习。认真领会部党组的发展战略,紧密结合路局未来五年的发展目标,认真学习“四新”技术;三是联系职工关注的切身利益问题抓学习。领导班子把解决职工关心、关注的45个切身问题,作为科学发展观以人为本的重点内容。腾出一幢招待所,集中解决在地震中受灾的16户职工的临时安置,并投入9.7万元救助房屋受损职工62户;投入30万元开展关爱职工的“八个一”活动;投入109万元抓好职工劳动保护,并对职工生产、生活场地进行全面整治;投入1000万元新购空心轴镟轮机,更新调车机,补强调度指挥系统;职工年均收入也实现稳步增长。
三、坚持科学发展观,认真落实部、局十一五战略规划,加快车辆装备现代化发展
在学习实践活动过程中,该段党委深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚持以科学发展观为指导,全面加快车辆装备现代化发展步伐。
1.明确战略发展目标。按照全国铁路中长期发展规划和路局五年发展规划,该段制定了2009年全面加快成都动车检修所建设,2010年开行和谐号动车组、新建空调电器检修间的发展目标,从生产布局、工装设备和工艺流程上实现与基地检修一体化,为把全段建设成为管理科学规范、装备先进可靠、工装更加完善的一流安全优质车辆段指明了方向。
2.加快战略人才培养。根据车辆装备现代化发展的新形势和“十一五”发展开行动车组的新情况,该段加快职工队伍结构由粗放型、密集型向技能型、知识型转型,以新分大学生和高职生为重点,通过到北京、上海、西安段等地学习动车组管理技术,参加铁道部动车组技术培训,邀请西南交大教授开展动车组专题技术讲座,编印《学习实践科学发展观动车组普及技术读本》等形式,超前培养170名动车组所需要的技能人才。同时积极开展岗位达标技能竞赛、10个主要工种的技术比武,加快“检电合一”人才培养,选树10大技术状元,并在全局车辆系统7个项目的技能竞赛中夺取6个第一。
3.建设一流动车基地。按照“一步设计到位、分步实施建成”的原则,主动加强与设计、施工单位和设备生产厂家联系,积极参与动车检修所建设前期可行性研究,先后前往北京、武汉动车段进行专项调研,全力满足今年6月30日开行成遂渝和谐号动车组及2010年5月12日开行成都至都江堰动车组的要求。
经过半年的学习实践活动,我们圆满完成了站段试点任务,形成了三个方面学习成果,活动满意度测评达到了100%。
一是形成了“修车人想着坐车人”服务旅客、服务客运的思想成果。科学发展观的核心是以人为本。该段突出“人”这个核心,通过提高“人”的思想认识,转变“人”的传统观念,创新“人”的理性思维,提出了“修车人想着坐车人”服务旅客、服务客运的新理念,深化了“修车人想着坐车人”的理性认识,实现由感性认识向理性认识的飞跃,在今年春运中,客车上线率、站折作业量、新车开行辆数、走行公里数等4个主要生产指标创下建段历史之最,以学习实践科学发展观的成果把胡锦涛提出的“开动脑筋、便民利民”的要求落到了实处。
二是形成了理论联系实际学用结合的实践成果。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。该段紧紧抓住领导干部学什么、怎样学,解决什么问题、怎样解决问题作为理论联系实际学用结合的重点,紧密结合当前科学发展要解决的10个突出问题,精心确定10个学习专题,打造10个学用结合载体,积极解决影响提速客车安全的主要问题,形成了80个具有指导性和实用性安全成果,其中30个被评为“段优秀成果”,7个被评为“局优秀成果”,1个被评为“部优秀成果”。
三是形成了抢抓机遇加快发展的机制成果。科学发展观第一要义是发展。根据路局“十一五”发展规划,该段形成了以动车组技术为主要内容,适应车辆装备现代化发展要求的《成都车辆段三年发展规划》,明确了今后三年发展方向和目标,解决了为谁发展、靠谁发展、怎样发展的问题。同时,制度废改立16项,形成了加快科学发展的人才保障机制和服务保证机制。








