中国经济网1月16日北京讯(李雨思)铁道部发展计划司司长杨忠民在做客中国经济网访谈时透露，到2008年底，我国铁路营业里程已经达到8万公里，完成客运量14.6亿人，但仍面临巨大的运输"瓶颈"。
杨忠民司长说，2004年1月国务院批准《中长期铁路网规划》以来，铁路进入加快发展的新阶段，以客运专线、区际干线、煤运通道、西部铁路为重点的大规模铁路建设全面展开。青藏铁路于2006年7月提前一年建成通车，并保持安全稳定运行。大秦铁路重载运输取得重大成果，2008年实现运量3.4亿吨。既有线提速200km/h及以上延展里程超过1.2万公里。京津城际铁路在奥运前成功开通运营，实现了京津间半小时交通圈。到2008年底，铁路营业里程8万公里，完成客运量14.6亿人、货运量33亿吨，较2003年年均分别增长8.4%和8.2%。铁路运输对国民经济发展的支撑作用不断增强。
但是，铁路网整体能力和服务质量仍然无法满足经济社会快速发展的需求，铁路运输的“瓶颈”制约仍然存在。改革开放以来，从1978年到2007年，我国GDP由3645亿元增加到了24.95万亿元，增长了67.5倍。人均实际增长9.8%，在这一期间全国城镇居民人均可支配收入从1978年的343元，增加到了2007年的13786元，实际增长了6.5倍。
从其他交通方式来看，改革开放以来公路里程增长了3倍，民用航空线的里程增长了14.7倍，沿海主要港口货物吞吐量增加了18.6倍，而全国铁路里程仅从51700公里增加到78000公里，仅仅增长了0.5倍，铁路营运里程年均增长1.4%，应对的是全国GDP增长了67倍，全国城镇居民可支配收入增长了6.5倍这种情况。这也就造成了春运的“买票难”，客流繁忙阶段出现了尖锐的供需矛盾，亟待我国加大铁路建设，缓解铁路运输紧张状况。
《中长期铁路网规划》调整方案于2008年10月31日经国家批准正式颁布实施。规划的调整历经两年多的研究、论证、审批过程。调整方案将2020年全国铁路营业里程规划目标由10万公里调整为12万公里以上，其中客运专线由1.2万公里调整为1.6万公里以上，电化率由50%调整为60%，规划建设新线由1.6万公里调整为4.1万公里，刷新了中国铁路建设的蓝图。
