5月6日，正在施工的西安地铁三号线发生塌方事故，造成5名施工人员遇难。虽然尚无直接证据表明故事发生与低价中标有关，历次发生的地铁施工灾难却不得不让我们将两者联系到一起。
最低价中标法是国际上普遍流行的一种评标方法，在节省投资、公开公平、操作简便以及促进施工企业优化管理、降低成本、提高工程质量和企业信誉等方面优势突出，我国也于2000公布实施的《中华人民共和国招标投标法》在建筑房地产领域全面了推行这一做法。
然而，国际一致认可的低价中标到了中国，却几乎完全走了样，甚至一度成为历次地铁施工灾难的推手。
2008年，杭州地铁发生地面坍塌事故，造成路面行驶的11车辆下陷，施工人员共计21人死亡或者下落不明。铸成这起事故有多方面的原因，其中之一就是低价中标。因为为了节省成本，施工单位抛弃比较安全的暗挖法施工，而发明了一种明挖法施工导致地面坍塌。
2011年，北京地铁4号线动物园站A出口上行自动扶梯发生故障，突然下行，导致1名男孩不治身亡，29名乘客受伤，其中2人伤势较重。事故的直接原因为扶梯零件故障，扶梯生产厂商奥的斯低价中标导致的质量降低一时被舆论诟病。
实际上，在低价中标的背景下，中标单位报价低于成本价已是行业潜规则。为了挽回亏损，偷工减料、以次充好、自行工程项目变更等影响施工和项目安全的做法自然不足为怪。另外，部分中标方还会进一步转手发包，坐取差价而对施工进程漠不关心。更有甚者，最低中标还繁衍而生围标或者串标的做法，让约定的一方报低价，最后共同分享标的成果。
“为了安全，我们不要最低价中标。请党和政府多考虑考虑我们老百姓的性命，毕竟，你们也是老百姓。我们已经看到了多少最低价中标的豆腐渣工程，我们不想党出了钱还造了一个有安全隐患的地铁。”对于合肥地铁的招标，有当地网民评论说。
其实，在杭州地铁安全事故之后，部分地方已经意识到了低价中标的弊端。例如，在上海，虽然立法角度并没有取消实施最低中价政策，建设行政主管部门已经并不推行最低价中标政策，尤其是重大基础设施建设项目招投标。
但是，笔者认为，最低价中标只是上述地铁事故的替罪羊，之所以出现上述问题，并不是因为其本身存在问题，国际上的良好表现也验证了这一点，而是其在中国的具体实施遭到了扭曲。
按照中最低价中标法，低价中标必须满足三个条件：中标价格是经评审后的价格；中标价格不得低于成本价；在满足实质性要求的情况下，中标价格最低。最低中标在中国简单地被理解成了“最低的价格就能中标”，而不管最低价是否与成本、质量相匹配。
尤其重要的是，在低价中标被扭曲，其导致的偷工减料、以次充好等安全隐患已经被埋下的背景下，相关部门在地铁施工的具体进程中又缺乏严密的监管，最后一道防火墙的失效最终为安全隐患打开了方便之门。
综上所述，在笔者看来，目前尚无更好的招标方法可以取代的情况下，低价中标在国内地铁建设招标过程中仍然具有实用价值，关键是要严格执行低价中标中缺一不可的三个条件，同时加强地铁施工建设的日常监督，这样才能避免上述地铁施工安全事故的发生，也能能保证低价中标的价值得到充分发挥。
