按照全国统计工作会议的统一部署，为了使第三次经济普查扎实有效开展，青海省统计局把“三经普”作为统计系统的重点工作全面谋划，主动作为。省局领导多次向省政府主管领导汇报，争取支持，协调各成员单位进行职责分工，抓紧普查前期技术保障和试点，落实普查经费，使普查准备工作取得了阶段性成效，第三次经济普查的春风吹遍了高原大地。
领导重视 措施得力
在2013年全省统计工作会议上，青海省常务副省长徐福顺要求各级统计部门和各成员单位以高度的政治责任感、严谨科学的态度和一丝不苟的工作精神，全力组织好、实施好第三次经济普查。2月23日，徐福顺还专门听取省统计局关于第三次经济普查的总体安排汇报。省统计局局长侯碧波从青海省第三次全国经济普查总体要求、第三次经济普查主要特点和难点、正在开展的几项工作等方面进行了汇报。特别介绍了“三经普”在组织方式、工作流程、普查区绘图电子化、数据采集方式、个体户经济指标调查方式等方面的新变化、新改进和新要求。为体现政府行为，避免统计部门在普查中出现“单打独斗”的被动局面。省统计局建议省政府将“三经普”纳入各地区政府和省直有关部门目标责任考核范围。2月25日，徐福顺作出批示，把普查工作纳入各级政府和成员单位目标考核，并对经济普查前期准备工作给予充分肯定。他指出，省局在落实经费、细化和征求各成员单位职责分工等工作起步早，动作快。4月25日，省政府召开常务会议，听取了省统计局局长侯碧波关于《青海省第三次经济普查安排意见的汇报》，将第三次全国经济普查列为年度重大工作事项，对全省开展第三次全国经济普查作了全面部署，研究决定下发《关于开展青海省第三次经济普查的通知》，成立以省委常委、常务副省长徐福顺为组长的省第三次经济普查领导小组，并通过《青海省第三次经济普查领导小组成员单位职责分工》。省委副书记、省长郝鹏在此次会议上强调，第三次经济全国普查是重大的国情国力调查，各方面必须高度重视、全力配合，要按照国务院部署和国家统计局要求全力组织好。省统计局的前期准备工作很扎实，形成的安排意见很好，汇报很全面。会议对组织开展青海省第三次全国经济普查提出了具体要求。
经费保障 落实到位
“兵马未动，粮草先行”。普查经费的落实将直接影响普查工作全程。省局将经费保障作为工作启动的重点，多措并举，协调沟通，使普查经费及时足额拨付到位。
省统计局认真领会，准确把握青海省人民政府下发的《关于进一步加强统计工作的意见》，按照“建立统计工作经费保障长效机制”的要求，积极向省政府主管领导汇报争取，多次和省财政厅协商沟通，将普查经费列入财政预算。为有效解决县级普查经费落实难的问题，采取了省对县转移支付中单列普查专项经费的办法。省统计局按照各县地域面积、调查单位数量及个体户数量，确定了比例，统一测算上报。目前，省财政下达2013年省对县第一批均衡性转移支付补助资金，将“三经普”工作经费列入，落实省对县均衡性转移支付专项经费709万元；认真测算PDA专项经费。按照PDA配备要求和国家局“东部自行解决，西部适当补助”的配置原则，测算了全省所需数量及经费缺口，向省政府汇报，同省发改委沟通，争取立项，确保满足工作需要。
技术攻关 试点先行
省统计局普查中心按照国家普查办的部署、省委省政府领导的指示精神和局党组的要求，未雨绸缪，重心前移，为普查的顺利、科学开展奠定坚实基础。春节长假过后，普查中心连续组织专题学习和讨论，围绕《第三次全国经济普查的基本框架》主要精神和国家统计局局长马建堂在第三次全国经济普查专项试点工作总结会上的讲话，深入学习讨论，进一步熟悉普查流程。他们充分酝酿在数据采集方式有重大变化的情况下，一些重点行业的普查组织方式和责任分工；基本单位有关证照的电子化采集；单位名录的搜集整理；一些难点行业的普查，如电子商户、网店等；在普查区电子化地图上探讨适合青海实际的路径和方法等问题。
普查中心结合多年的普查工作经验，在各项准备工作上不等不靠、把握需求，加强对重点行业普查的调研，高质量开展资料收集整理和各项技术准备工作。为探索经济普查全面实行利用普查区电子地图、使用手持终端设备采集并处理数据的新思路、新途径，实现传统普查手段的改革创新，取得必要的验证和经验，普查中心组织相关业务骨干组成考察组赴陕西省西安市阎良区观摩学习专项试点工作，深入试点现场全程跟踪和实地观摩PDA操作使用的具体流程。通过学习观摩，座谈交流，考察组一行对普查区划分、建筑物标注、地名地址列表生成、单位底册生成、入户调查和数据管理流程及业务操作技巧有了直观了解，为全省“三经普”工作的顺利启动及应用统计地理信息系统开展普查区划分与电子地图绘制工作，使用PDA采集数据等业务流程的组织实施提供了经验。
第三次全国经济普查在组织方式上较以往有较大的变化，为及早发现和掌握难点、重点问题，比较不同调查组织方式的优越性，突出青海实际，搞好省级统一核算行业的普查登记，确保普查质量高效，省统计局及时组织业务人员分赴省人行、保监、证监、邮政管理局、通信管理局、省邮政总公司、电力公司、青藏铁路公司8个部门和单位，认真开展了有针对性的调研，进行前期沟通，介绍了“三经普”总体框架，全面收集基础信息，征求各部门和单位意见建议，并会同省局有关专业处室与青海油田公司等单位统计人员进行座谈，答疑解惑，提出了统一组织普查框架下行业和部门的组织方式、职责分工，配合衔接的思路，为正式普查做好政策、业务和技术上的准备。
高质量落实好第三次经济普查“两个全面”的业务要求，给下一步电子地图划分、综合试点、培训工作奠定基础，为普查登记实战积累经验，青海省统计局积极开展相关业务准备。近日，他们借用了一些数据采集终端设备，组织开展了“第三次经济普查应用PDA业务流程测试”。普查中心会同西宁市统计局，事先准备了抽中普查区电子地图和单位清单,并对参加测试人员进行了设备操作培训，分别抽取了西宁市城西区、城北区及湟中县四个居委会和一个村委会，随机进入普查小区内的行政、事业、企业、民办非企业等各类性质的单位，村委会和个体工商户进行登记。省、市、区县业务骨干和街道办事处工作人员通过试用PDA进行定位，数据采集和拍摄相关证照，熟悉了经济普查移动采集系统的工作流程和操作技能，梳理了培训重点和难点。组织技术骨干通过GPS模块定位精度测试，侧重了解应用PDA设备手工定位与GPS定位的差异，寻找纠偏方法和技术路径，研究提出了“三经普”电子地图划分的意见建议，并与测绘部门积极联系，搜集相关地理信息资料，努力把“三经普”电子地图普查区划分的相关准备工作做得更好、更实、更细。
