到2012年初步形成基本实现现代化形态,为全省率先基本实现现代化提供样本和现实模样。这是省委省政府对昆山提出的新要求。
作风就是生产力,效能就是竞争力。一向敢为人先的昆山人意识到,实现第二个率先,必须有良好的精神状态及可靠的人才和干部队伍作保障,他们敢破敢立,不断变革陈旧机关作风,不断突破原有行政机制,以一再提升的昆山效能推动率先动车飞速向前。
打破推拖拉
流程再造,让行政审批高效便捷
3月30日,昆山行政服务中心工商窗口,昆山吴骏企业的会计赵峰领到了新的营业执照,因为经营需要,企业要变更营业执照。两天前她在同一个窗口递交了申请。
按照窗口的承诺,5个工作日内可以领到新执照。真没想到,刚过了两天,就通知我来拿了。赵峰对行政服务中心的服务赞不绝口,这样,公司就可以尽快投入到新的经营中去,对我们帮助太大了。
行政审批是直接面向百姓和企业的重要环节。提速、再提速!经过8次大规模的提速,昆山市行政审批即办件比例由15%提升到70%以上,平均承诺时限由19.6天缩短到6天。环境影响报告书审批,由以前的10个工作日压缩为6个;权限内企业投资项目备案,由2个工作日压缩为即办件。今年,我们还要确保行政审批再提速10%。行政服务中心主任徐红生说。
在行政服务中心的一间小会议室里,记者看到一派繁忙景象:住建局、气象局、消防大队等相关职能部门的工作人员正集中在一起,认真审查一个项目的图纸。徐红生说,以往是各部门依次审查,那种串联耗时较多,现在改成并联,让各部门的审查工作同步进行,这是昆山流程再造、缩短审批时效的创新举措。光是审图时间,就从原来的15天缩短至目前的8天。
昆山友多邦电子有限公司的吴先生近日来该中心办理企业登记手续,他在工商窗口登记好信息后,到税务、质监部门窗口,只需报出自己获得的工商登记号,就直接打印出了相关信息表格。以前要填10多张表格,现在一张表搞定,真方便。
昆山市委书记张国华表示,全市上下要旗帜鲜明地反对推拖拉、杜绝温开水,敢于向慢作为、不作为亮剑,敢于向低效率、低效能开刀,力求效率最高、效益最好、效果最优。
打破部门利益
能让则让,收费正增长一票否决
打破部门利益,能让则让,严格实行审批和收费分离、收费就低制,最大限度地维护企业和百姓的利益。这是昆山效能建设的又一重要举措。
在有些地方,行政事业收费逐年增长。而在昆山,市委、市政府提出行政事业收费负增长的硬要求。