未来方向应是政企分开、网运分离
解说:
从京沪高铁通车后四天连发三起事故到如今的7·23甬温线特别重大铁路交通事故,中国铁路飞跃提速下的安全性受到了人们的质疑。
2011年7月29日,北京大学法学院主办的铁路管理体制改革论坛在北京大学召开。湛中乐、胡星斗、余晖、郝劲松、赵旭等专家学者,就铁道部管理体制改革问题建言献策。
法律学者、律师郝劲松认为,铁道作为政府行政部门,同时作为企业进行营运,其政企不分的机制迟早要解体。
法律学者、律师郝劲松:
铁道部是一个正式机构,既充当政府部门,又充当企业运营,原来还有公检法,从去年开始公安就剥离了,上个礼拜是检察院和法院开始剥离。就是公检法,铁路的公检法也是很厉害的杀手锏,就是铁路的三把刀,遇到纠纷问题都是保护伞,公检法也是。从目前来看,政企不分的机制,也是中国惟一一个政企不分的机构,迟早是解体的,只是一个时间问题。这次也可能是一个很好的契机,需要我们发出一些呼吁。
解说:
北京天则经济研究所公用事业研究中心研究员赵旭认为,铁路系统进行行政体系改革,实现政企分离,重点应着眼在投融资体制改革。
北京天则经济研究所公用事业研究中心研究员赵旭:
实际上是产权的改造让它公司化,让行政部门解体,或者回归到监管,然后运营部分公司化。