普惠金融只是一个概念，主要是说为社会各阶级、群体提供适当并且有效的金融服务，它并不是一个贷款平台。普惠金融的意义在于消除贫困，但是这个并不是慈善和救助，为了让广大的群众受益，也要保障这个措施可持续发展。
普惠金融这一概念由联合国在2005年提出，是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。当前，国际社会发展普惠金融虽已取得一定成绩，但仍有不足，根据世界银行估算，2014年仍有约20亿成年人无法享受到最基础的金融服务。
