在4月10日，新成立的中国铁路总公司在北京召开的全路防洪电视电话会议上，胡亚东副总经理着重强调，2013年铁路防洪形势依然严峻。据气象部门预测，2013年夏季主要多雨带可能偏北，且北上台风可能比常年偏多，全路水害突发、不可预见的特点将愈加明显。
铁路作为中国国民经济的大动脉，始终以保证不间断运输为宗旨。铁路防洪是防灾减灾与大自然作斗争的重要组成部分，是一项专业配套性强，涉及范围广，协调工作复杂的系统工程，是保证铁路运输安全的一项必不可少的工作。而铁路防洪就是为了防止和减轻铁路洪水灾害所采取的措施，为铁路运输安全生产营造一个良好的安全环境，确保铁路大动脉安全畅通正常运转。在万里铁道线上，中国地域辽阔，各地气候气象变化较大，地貌、地质和人文活动差异尤甚，且大部分国土处于地球北纬水害经常发生之范围，水灾发生频率高，持续时间长，经济损失重，社会影响大，防洪工作排上当前工作之中的重中之重。
据了解，今年铁路防洪形势依然严峻。据气象部门预测，2013年夏季主要多雨带可能偏北，且北上台风可能比常年偏多，全路水害突发、不可预见的特点将愈加明显。此外，随着经济发展，铁路周边环境变化带来的影响也越来越大。从铁路自身来看，部分铁路基础设施抗洪能力还不够均衡，防洪安全隐患尚未得到全面整治，高铁防洪也成为铁路防洪的新课题。针对今年防洪工作的新形势，为确保铁路运输安全生产的稳定，为此，胡亚东要求各铁路局重点做好以下四方面的工作。一要周密组织，扎实做好防洪各项准备；二要加大投入，积极整治防洪设施病害；三要严防死守，不折不扣地执行汛期安全行车措施；四要全力以赴抢修水害，努力维护运输秩序。
铁路运输设备作为受灾体，首当其冲及大量的是发生在线桥设备上，尤其是路基，其次是桥梁、涵洞。根据水害资料统计，大约有80% 的水害发生在路基和线路上。除去线路高程不足容易被洪水浸淹和冲刷的局部地段外，路基水害更多的则是由于边坡失稳与防护工程不完善，容易受到因暴雨诱发的种种地质灾害的侵袭而引起的。主要水害类型有山体滑坡、泥石流、危岩落石、边坡溜坍及坍塌，路基下沉、陷穴、倒树侵限以及水淹线路、道床冲空、管涌等。桥梁水害一般约占铁路水害10%左右，主要也是水淹和冲刷这两大类。桥梁水害由于技术复杂、抢修困难、突发时对行车安全极具威胁而引入瞩目。
为此，2013年铁路防洪目标是：以确保高铁和客车安全、确保运输秩序为重点，以全面排查、防治并举、超前预警、果断处置为主线，严格落实汛期安全行车措施，杜绝旅客列车较大及以上责任水害事故，杜绝因水害造成的旅客伤亡事故，最大限度地减轻灾害损失 ，为确保汛期铁路运输安全持续稳定提供有力保障。要想实现这个目标，就必须增强广大干部的安全第一的责任意识，对党和人民极端负责的精神，始终强化忧患意识、危机意识和责任意识，不能有丝毫的麻痹和懈怠，更不能有半点侥幸和疏忽，让干部职工深刻认识防洪防汛保安全的重要性，齐心协力保防洪安全。要有严密的工作纪律，一旦发生水害，立即启动应急预案，快速组织抢险，确保汛期线路安全畅通。
