党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，与会代表明确提出：进一步激发文化创作生产活力和不断提高文化产品质量，推动我国文化产业成为支柱性产业。而作为“战略性支柱产业”的旅游业，则被看做是发展文化产业最有力的手段，两者之间将有越来越多的融合发展机会。
但传统的文化旅游发展模式，已无法适应如今日益激烈的旅游市场竞争环境。在如何挖掘地方文化，完善旅游产业，打造旅游文化产业链条。从而促进经济结构调整，推动地方经济腾飞的问题上，重庆旅投探索出了一条自己的道路。
