南万高速公路建设最大的难点，一个是万盛特大桥至丛林隧道路段多处桥隧工程处于悬崖绝壁上，施工充满风险，另外更重要的就是该路线有20公里路程处于煤炭矿藏之上，若基于常规的工程技术，则需要压覆这上千万吨的煤矿……
新千公里高速公路今年将有7条线路建成通车，包括由高速集团投资和控股的成渝复线重庆段、沿江高速主城至涪陵、奉节至巫溪、南川至万盛4条线路，以及其他单位参建的涪陵到南川、涪陵至丰都、丰都至石柱3条线路。现在，这些项目的建设进度如何？为保证顺利完成通车，承建单位做了哪些方面的努力？建成之后将对当地的社会经济产生怎样的影响？
日前，本刊记者走访了其中的南万高速施工现场，借以代表性地展现新千公里高速公路的建设情况。
南万高速
险象环生的高难度工程
南万高速公路项目由重庆高速集团建设管理中心承建，属“三环十射”路网“三环”的一段、新千公里项目之一，起于綦万高速万盛隧道口，止于渝湘高速南川互通。该项目全长29.95公里，沿线设万盛、丛林、南平、金佛山西、南川5处立交，全线有桥梁20座共5819米，隧道5座总长2593米。
南万高速于2010年5月开工建设，将于2013年底完成建设全线通车。届时，从万盛到南川只需20分钟，比起之前起码能节省40分钟。
南万高速施工难度巨大，特别是万盛特大桥至丛林隧道路段地形条件困难、地质条件复杂，多处桥隧工程处于悬崖绝壁上，不但地层岩性差，而且煤层瓦斯、采空区、断层破碎带、滑坡等问题集中，其中青山隧道侧向7米即是悬崖，崖顶危岩欲坠、崖底煤矿在采，隧道掘进期间多次发生坍岩的惊险事件。不但如此，由于受自然条件的制约，南万高速与既有铁路、省道、地方路、高压线乃至河道等共聚一个走廊带，外加煤窑众多，整个项目施工安全风险高，施工技术难度大、工程艰巨，因此被有关专家称为“钢丝绳上的攻坚战”。
上千万吨煤矿如何处理？
创新技术，探索可持续性发展方式
“对我们来说，南万高速建设最大的难点，一个是克服万盛特大桥至丛林隧道之间悬崖危岸路段的施工风险，另外更重要的就是路线下方上千万吨的煤矿资源应该如何处理。”重庆高速集团建管中心总工程师、南万江合项目部经理柯愈明告诉记者。
据介绍，在南万高速全长约30公里的路程中，有20公里处于煤炭矿藏之上，若基于常规的工程技术，则需要压覆这上千万吨的煤矿。对于煤矿资源日渐枯竭的万盛、南川来说，将千万吨宝贵的煤矿资源予以压覆放弃，显然是不利于社会经济的可持续性发展的；而对于建设业主来说，千万吨煤矿的资源压覆补偿不但代价高昂，而且达成补偿共识的协商周期也难以预料，那样的话，项目的建设工期就很容易发生失控的风险。因此，在南万高速建设之初，能否在兴建高速公路的同时保全煤矿资源，支持当地社会经济的可持续性发展，就成为了建设业主及主管部门重要的决策议题。
经过多番考量之后，重庆高速集团特别引入唐山市煤炭设计研究院开展技术咨询，量化未来煤矿开采对高速公路的影响，提出工程技术创新的控制设计参数，后经重庆市煤矿安全监察局组织评审，再由重庆交通规划勘察设计院具体完成了适应未来煤矿采动影响的专项设计变更，最终成功解决了这一重大的难题。
在新的技术处理下，上千万吨的煤矿资源无需压覆，南万高速也能按照既定线路正常建设。“这个问题解决了，不但我们的工程能够得以顺利进行，更重要的是还不用浪费那么丰富的资源，这对于当地的可持续性发展是具有非常重大的意义的。可以说，这个问题的成功解决，是南万高速项目建设中最大的一个亮点了。”柯愈明欣慰地说道。
据了解，如按照常规技术对煤矿进行压覆处理，作为南万高速业主单位的高速集团需支付10亿元左右的相关补偿金，而采用新技术处理所投入的资金还不到1亿元，大大节省了该项目的开支。同时，南万高速公路项目的这一重大技术创新，也为在产煤地区建设高速公路的类似情况，探索出了一条非常值得借鉴的处理途径，具有很好的示范性效果。
前期进度延缓怎么办？
多方力保顺利通车
3月11日，市交委主任滕宏伟率队到万盛经开区，视察南万高速公路万盛段建设情况。在施工现场，滕宏伟认真听取了高速集团对万盛特大桥施工进展情况的汇报。针对后续工程施工，滕宏伟指出，南万高速公路是重庆“三环十射”路网规划中的重要路段，对全市交通体系建设完善、生产力科学布局具有重要意义；同时，公路通车后，必将对万盛区位条件、交通运输、招商引资、产业布局、旅游发展产生显著而有利的影响。因此，滕宏伟特别要求，重庆高速公路集团要精心组织施工，保证工程质量，强化安全管理，加快建设进度，把南万高速公路建设成为精品工程、示范工程。同时希望万盛经开区进一步强化服务，采取有效措施，积极帮助解决项目建设过程中存在的困难和问题，为项目营造良好的施工环境，力保南万高速能在预定时间顺利完成建设实现通车。
由于地理环境的制约及煤矿资源的处理等诸多原因，在建设初期阶段，南万高速的进度受到了很大影响，进展缓慢。在交委的重视下，面对难题，高速集团及地方指挥部、施工单位积极想法应对，攻克了一个个难关，经过多方努力，终于在后期阶段把进度赶了上来，使整个项目的建设能够得以稳步推进。
据统计，截至今年2月底，南万高速整个项目路基土石方完成了90%；隧道工程形象进度达到100%；桥涵形象进度达到90.2%，土建总体形象达到91%。除万盛特大桥外，土建工程力争于5月底全面完成。路面施工情况方面，到目前为止垫层已完成了11390.6米，底基层已完成了11061.8米，计划在5月底全面完成垫层封基工作，6月份完成底基层，7月份完成基层施工；4月底开始沥青混凝土面层施工，并计划10月完成全线油面施工；另外，绿化也在开始进场。
“万盛特大桥的前期进度拖了很久，但目前一切都在正常进行中，预计5月底右幅实现合龙，8月底左幅合龙，9月底就会全面建成了。”在万盛特大桥的施工现场，施工单位负责人周顺告诉我们说。
工地上，工人师傅们正在有条不紊地加紧建设。当问到他们每天的工作是否辛苦时，他们只是抬起头憨厚地笑笑，然后一边继续手上的工作，一边说道：“没啥子，我们每天都是这样的，只要能把工作好好地完成就是了。”
串起一小时环线游
南万高速拉动旅游经济
俗话说，要想富先修路。交通，是一座城市的生命线，是带动地方经济社会发展的重要生产要素。南万高速通车后，四面山——金佛山——黑山谷——仙女山将形成1小时环线游。对市民来说，驾车从南川到仙女山、黑山谷到金佛山只需30分钟，仙女山到金佛山只需40分钟。这样不仅方便了游客，更带动了整个旅游片区的进一步发展。
据了解，南万高速所经过的南川区、綦江万盛经济技术开发区及附近区县，已经为通车后作出了带动经济和旅游发展的新规划。
对南川来说，目前由于金佛山属于单个景点，存在旅客进不来、住不下等问题。而这条环线则打破了金佛山“孤独”的现状，将极大地带动该景点的旅游热度。另外，“以前对南川来说，其所处的区位对招商引资非常不利。南万高速公路的建设，就为南川打造千亿工业园区和全国知名旅游城市打下了坚实基础。”南川区相关负责人透露，此工程项目的建设已经吸引了来自上海、江苏等多家企业来当地考察，准备在当地投资建厂。
对万盛经开区来说，这条线路的意义就更为重大了。万盛经开区有关负责人算了一笔账：环线游开通之后，万盛的游客人数可从现在的500万人次增加到700万人次，旅游收入将由目前的20亿元增加到35亿元。不仅如此，万盛还正在借助于这个出海通道，打造丛林工业园，主要引进生物和医疗企业、信息产业入驻。同时还在谋划打造煤电一体化产业链，通过这个通道，就能保障原材料的输入与产品的快速输出。预计到2015年，这两个园区产值将达到100亿元。
面对难题，高速集团及地方指挥部、施工单位积极想法应对，攻克一个个难关，力保南万高速项目如期建成通车。南万高速通车后，四面山——金佛山——黑山谷——仙女山形成1小时环线游，将极大地拉动当地旅游经济发展。
