一是规划引领。将进一步落实《“十二五”综合交通运输体系规划》及其他相关规划,抓紧研究制定“十三五”综合交通运输体系有关规划,确保规划发挥引领作用。二是改革驱动。抓紧研究提出综合交通运输体系改革发展的总体目标,明确改革的路线图、时间表,推进重点项目和关键环节的改革。三是科技支撑。以信息化、职能化带动综合交通运输发展。四是制度规范。研究制定综合交通运输法规体系,逐步完善综合交通运输标准、规范,尽快形成加快综合交通运输发展的制度体系。五是政策激励。逐步形成和完善综合运输政策体系,促进铁路、公路、水路、民航、邮政协调发展。