在一段时间内，成都还会经历机动车的快速增长，而这些激增的机动车，是完全可以把新建的道路“淹没”掉的。所以，寄希望于某条道路的建成就可以解决城市交通拥堵是不科学的，也是不现实的。
药方
目前成都的公交车运营水平还有待提高，地铁线路也需要形成便捷换乘的网络。当公共交通发展为了具有优势的出行工具，让市民出行都首选公交而不愿意开车时，城市拥堵问题就会得到很好的控制。
不能把解决城市拥堵的希望完全寄托在道路多修多建上;我市近年来最大的交通工程二环路“双快”工程的完工通车，只能缓解交通拥堵，而不能从根本上解决城市拥堵问题昨天，部分人大代表、政协委员表示。那么，解决城市拥堵的“良方”在哪里呢?昨日，我们围绕这一话题采访了专家学者。
多修路可以解决城市拥堵?
道路修建赶不上机动车增长
“新二环高架并不是一条孤立的道路，而是全市快速路网中的一条道路。这条路的建成通车，因为其便捷性，肯定会吸引更多的车辆上路，用专业术语来讲，就是带来诱增的交通量。在全市车辆数量相对稳定的前提下，这可以为其他的一些道路减压。据我们的估计，新二环底层道路加上高架，其对车辆的吸纳量，会达我们整个城市车流量的8%左右。但应该看到的是，这样也不能解决我们整个城市的拥堵问题;而同时二环路高架桥的交通压力也会很大。”二环路总体设计单位成都市市政工程设计研究院院长钟强文表示。
一条道路的建成无法根本解决一座城市的交通拥堵问题这是从事了多年城市市政规划设计建设工作的钟强文的根本观点。他表示，目前我市的机动车增加量还未“顶棚”，在一段时间内，还会经历机动车的快速增长，而这些激增的机动车，是完全可以把新建的道路“淹没”掉的。所以，寄希望于某条道路的建成就可以解决城市交通拥堵是不科学的，也是不现实的。“以多修路来解决交通拥堵，这没有在任何一个城市成功过。”他说。
对于这一点，作为交通学术领域的专家、西南交通大学交通运输与物流学院院长彭其渊博士也深有体会。他表示，二环路高架建成后，是一条快速的、高容量的通道。但一条路肯定解决不了城市的拥堵问题，只能有一个比较好的缓解作用。“现在产生交通拥堵的主要原因是公交分担量太少。”他说。
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据市交管局提供的数据表明，截至2013年2月17日，全市机动车总量为309.22万辆(城区119.06万辆)，其中，全市汽车保有量227.89万辆(城区112.32万辆)。“机动车的快速增长给城市道路供给带来了巨大承载压力，客观反映在路面行车密度增大，中心城区主要路口、路段交通趋于饱和。而道路的建设是远远不能与机动车的增长相比的。”市交管局科规处副处长汪金宝表示。
拥堵主要因为车多路少?
最大症结在于公交分担率不足
那么，解决城市交通拥堵的“良方”又在哪里呢?“我们应该把解决城市拥堵的注意点从"车"放到"人"上，因为只有解决好了"人"的移动问题，才能解决好城市交通问题。而要解决好城市中"人"的移动，我觉得就是要将"公交优先"提升为"公交优势"。”钟强文说。
他向我们介绍道，以巴黎和伦敦为例，这两个城市的路网并不特别强大，车辆也不少，但目前城市拥堵情况并不严重，其主要就是大力发展了公共交通城中的地铁四通八达，公交舒适度极高，让市民乐意选择公共交通工具出行。“目前成都市的公交车运营水平还有待提高，地铁线路也需要形成便捷换乘的网络。当我们将公共交通发展为了具有优势的出行工具，让市民出行都会首选价廉物美的公交而不愿意开车时，城市拥堵问题就会得到很好的控制。”
彭其渊介绍，在上个世纪，巴黎、伦敦、东京、首尔等国外大城市也先后产生过交通大拥堵，而最终能够得到有效解决，依靠的正是公共交通出行分担率的大幅度提升。目前，巴黎、纽约等城市地铁、公交分担率已经达到80%以上，东京、香港等城市高峰期时地铁的分担率达到近90%，而成都的公交分担率目前只有25%左右。公交分担率的不足，在彭其渊看来，是造成目前国内众多城市出现交通拥堵的最大症结。“真正要解决城市拥堵问题，还是必须要构建立体的公交方式，大力提倡采用公交出行的方式;同时形成轨道交通、道路交通的立体出行，相互之间能够有便捷的接驳。另外一个还要注重建立城市交通的智能化管理，有效地引导车辆来合理地使用道路资源。”
汪金宝表示，面对我市严峻的交通形势，为城市居民提供方便、迅速、准时、经济、安全和有效的出行环境，最大限度地满足城市居民交通出行需求，大力发展城市公共交通，是解决城市交通拥堵的一种行之有效的方法。“具体来讲就是要通过建立层次分明，结构合理，与公交运量相适应的公交专用道网络体系，保障公共交通对道路资源的专用或优先使用，让公交车快起来，提高公共交通的竞争力和吸引力，大幅度提高公交分担率，以缓解城市交通出行压力，促进出行结构的优化调整。”
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截至目前，成都市公安局交通管理局共计在全市87条主次干道上(道路里程386.76公里)实施公交专用道761.94公里。与此同时，为强化公交专用道管理，交警部门在设置公交专用道的同时，同步配建了344套电子眼抓拍系统对社会车辆侵走公交专用道的违法行为进行抓拍，路面执法民警也会加强巡查力度。“这样做的目的是提升公共汽车在交通高峰期的运行速度，提高城区交通运行效率，保障市民有效出行，从而缓解我市交通拥堵状况，确保公交专用道的安全、有序、畅通。”汪金宝表示。
