安全大道 一路畅通
湖北省交通运输厅在实施“打牢发展大底盘,建设祖国立交桥”战略中,紧紧围绕“服务提升年”的目标任务,坚持“安全第一”的理念,始终把安全工作作为交通运输发展永恒的主题,继续深入开展“安全生产年”活动,坚持安全发展,夯实安全基础,坚持不懈地探索完善交通运输安全管理的思路、机制、手段、措施,有力地提升了湖北交通运输行业的安全生产管理水平,确保了安全生产形势平稳可控。
安全责任严格追究
交通运输安全工作落实到位的关键是主要领导亲手抓。湖北省交通运输厅坚持“一把手负责制”和“一岗双责制”,厅党组书记、厅长尤习贵亲自担任厅安委会主任,安全和应急工作由党组副书记、副厅长唐元分管,其他厅领导根据“一岗双责”负责分管范围内的安全工作,将安全生产与分管业务工作同部署、同实施、同检查、同考核。
全省交通运输系统自上而下地层层签订安全目标责任书,层层明确工作目标和责任,并将安全生产情况纳入本单位综合考核评价以及干部业绩考核,严格落实安全生产一票否决制,杜绝了干好干坏一个样的现象。
厅长办公会每月都听取安全工作汇报,每季至少召开一次全省性安全生产专题会议。仅2012年就召开安全工作会议8次,由厅领导带队的安全检查5次。按照“三铁”的要求和“四不放过”的原则,严格安全责任追究制度,强化了良好的安全生产氛围。
此外,省厅印发了全省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案,组织召开专题宣贯会和培训班。按分层、分类的原则,全面加强了安全和应急方面的培训和教育。据统计,全省港航海事部门组织80多次、3200人次的水上交通安全知识培训活动,运管部门组织100多次、42000多人次的安全、维修、技能等培训,质监局和公路局组织了8期、1500余名施工企业安全管理人员和施工监理人员培训班。
专项行动步步为营
湖北省交通运输厅坚持以“安全生产年”、“安全生产月”、“平安杯”安全竞赛为抓手,深入开展平安水域创建、道路客运安全年、公路安全隐患治理、平安工地建设、打非治违等安全专项活动,有力地促进了安全生产工作的落实。
积极推行乡镇船舶四级责任制,全省2343处乡镇渡口县市级责任状签订率达到100%。开展省级文明示范渡口争创活动,加快推进老旧渡船更新改造,2012年共改造达标渡船200艘。通过海事人员包渡口的形式,对辖区渡口进行拉网式检查,渡口、渡船检查率100%,排查整改隐患1768处。春季、汛期和中秋国庆长假期间,组织3次集中大检查,渡口渡船检查率、涉水县市抽查率、挂牌督办重大隐患检查率均达到100%。
开展道路客运安全大检查,督促客运企业健全完善安全生产责任制,严格落实凌晨2-5时停车休息或接驳运输措施, 100%的长途客车纳入了企业动态监控。调集500余名运政人员进驻三级以上客运站,继续开展“进站场、除隐患、达标准”的专项行动,预防和遏制因客运站源头管理不到位而引发的安全生产事故。
全面开展“安全带-生命带”的宣传教育活动,发放《请系好安全带》等资料60万份,全省13300辆客车安装了安全带。开展营运车辆动态监控专项治理,共开展4次营运车辆卫星定位系统应用情况专项督查行动,全省安装GPS车载终端设备的营运车辆为28315辆。集中开展道路旅游客运安全专项整治,统一旅游车辆标志标识,启用旅游车辆专用号段。全省2729辆旅游客车中,整顿验收合格的有2649辆,喷涂旅游客车统一标识1588辆,换发旅游客车专用号牌1203辆。
投入近2亿元,组织实施以“消除隐患、珍惜生命”为主题的农村公路安保工程建设大会战,完成农村公路安保工程近4000公里。抽调路政、运管、公安等精兵强将组成治超工作专班,先后启动了“百日治超”行动、江汉平原及周边辐射区域联合治超第二轮行动和鄂东南区域联动治超行动,努力促进源头监管与路面治理的有机结合。
加大对超限超载车辆的治理力度,开展联合宣传、联合审批、联合巡查、联合执法、联合指挥、联合行动等共建工作,高速公路安全状况明显好转。
大力开展以桥梁和隧道防坍塌为重点的专项整治和安全督查活动,组织8次综合或专项的工程安全检查,项目检查达到100%,重点对211处大型桥隧、高边坡、交叉工程等施工危险性较大部位进行了现场督查,下发督查通报10份,下达督查整改意见书25份,并对督查发现的问题采取跟踪督办的方式,确保整改落实到位。
在高速公路建设项目上大力推进桥隧施工安全风险评估,研究制定了进一步加强全省公路水运工程建设安全管理的若干规定,积极争创“平安工地”示范工程、示范工地。集中开展打非治违专项行动,查处各类道路运输车辆违规违章行为38560余起,查处非法违法船舶720艘,查处违法违规营运的“黑车”、“克隆车”5000余台次;对存在安全隐患的企业、站场、工程下达各类整改督办通知书518份,98%已整改到位。
厅党组书记、厅长尤习贵高度重视首个小型客车免费通行政策的实施,第一时间提出“将好事办好,务求首战必胜!”的目标,并亲临高速公路收费站,指挥督导保安全保畅通工作。全体厅领导分片包干,预案先行,指挥有力,组织有序,省内高速公路通行正常,中秋国庆期间全省车流量同比增长78.24%,比平时增长86.87%,但未发生重大安全交通事故。
大投入夯实安全基础
为了从根本上做好安全工作,湖北省交通运输系统加大基础设施建设投入,努力夯实安全之“基”。
湖北省港航局投入1696万元,统一购置了57辆海事执法车和19艘海事执法艇,海事巡航救助一体化能力明显提高。免费为汉江干线120艘客渡船舶安装了船载AIS系统终端;推进船舶动态管理信息化,免费为16个市州配备了130余台计算机终端,加快船舶动态管理系统应用,对船舶实行动态监控。
陆路方面,湖北省交通运输系统加大应急管理投入,加强应急物资设备储备,配置了多功能应急指挥车,建设了高速公路医疗急救站,建成了全省高速公路应急指挥中心和6个片区应急救援基地,完成了107和105两条国道示范路段监测点布局规划。推广建设16个市州水上应急指挥分中心、1个移动应急指挥平台,形成省-市州两级水上搜救平台。
去年12月13日,由交通运输部、湖北省人民政府、武警交通指挥部主办,由湖北省交通运输厅承办的2012年度公路交通联合应急演练在湖北武英高速英山县境内成功举行。演练以高速公路路网联动为主题,是历年来参演单位最多、人数最多、设备最多、范围最广的一次大型综合演练,充分展示了湖北公路交通应急处置和服务公众的能力水平,探索建立了部省联动、区域联动、警地联动、部门联动等应急处置机制,推动了路网管理平台体系和综合交通服务保障体系的建设,有效提升了交通运输队伍的综合保畅能力。








