不远处的万古镇,大足区副区长王志却提前感受到这条路带来的实实在在的好处:因有了这条路,一台湾客商准备在万古投资建厂。王志正在与这位台商商谈投资事宜。
事实上,成渝复线今年底才通车,但对大足区来说,其经济带动作用已在两年前项目动工时就体现出来。
有数据显示,成渝复线重庆段开工以来,已经有多家全国甚至全球知名企业落户大足区,“看好此路给大足区带来的区位优势,以及给公司带来的较低的物流成本。”许多落户大足区的企业如此表示。
成渝复线重庆段,只是我市启动建设的新千公里高速公路其中的一个项目。重庆高速集团表示,随着新千公里高速公路的开建,这些项目沿线受益方将会越来越感受到其对经济带来的热度。
投1035亿建新千公里高速
据介绍,重庆集大城市、大农村、大山区、大库区为一体,地区间差异极大。尽管近年来我市交通发展迅速,对城市建设和产业发展的支撑能力明显增强,但目前全市交通仍处于“瓶颈缓解”的发展阶段,仍存在诸多薄弱环节,这主要表现在:
公路对外大通道不足、布局不够合理。高速公路10个出境通道中,与四川联系的西向和北向通道有7个,在东、南方向与湖北、贵州、湖南等省联系的仅3个,高速公路支撑开发开放的辐射带动作用有待增强。对内交通网络通畅水平需进一步提升,区域间联线公路不完善,射线高速公路间联系不紧密,高速公路出口与部分城区和工业园区之间的连接道路等级不高,通行服务能力较差。
同时,交通运输与人民群众的出行需求和期望相比,也有较大差距:路网通畅水平不高,个别开通多年的“二环八射”高速公路路段出现拥堵。
如何改变现状?
按照目前规划,我市启动了新千公里高速公路项目建设,即打造“三环十一射多联线”的高速公路路网。按照规划,新千公里高速公路包括20个项目,总里程达到1035公里,总投资达到1043亿元。
据介绍,“三环十一射多联线”,“三环”即内环快速、绕城高速、外环高速。
“十一射”:从主城向四周发散出去的11条高速公路,重庆至成都、重庆至遂宁、重庆至南充、重庆至西安、重庆至武汉、重庆至长沙、重庆至贵州、重庆至泸州、成渝复线、重庆至安康即沿江高速,重庆至广安。
“多联线”:垫江至武隆、梁平至黔江、巫溪至建始等高速公路。
建设模式:BOT+EPC
交通发展与经济社会发展存在着相互依存的关系。但从发展来看,由于交通的资源约束性特征,交通通常成为经济社会发展的重大难题之一。
对我市来说,经济正处于快速发展期,迫切要求交通提供更强大的供给能力。但现实是,我市交通发展面临的资金缺口大,筹资难度更大。
如何突破融资瓶颈,顺利推动新1000公里项目建设?
答案是重庆高速集团采用BOC+EPC模式。即投资人对项目部分股权进行投资,股权比例不低于40%时,可允许投资人对项目工程进行总承包。其中重庆高速集团控股或参股建设的项目达15个。
据介绍,从2009年到2012年底,我市新千公里项目先后完成成渝复线、万利、万达、丰忠、忠万、铜永、南道、江綦、渝广、梁忠、酉沿等12个项目的招商引资,新项目里程合计达800多公里,总投资800多亿元。据介绍,新千公里高速公路建设项目,突出特点就是采取BOC+EPC模式建设。
这样,通过BOC+EPC模式,重庆引进了中交集团、中铁建、中水集团、葛洲坝集团等具有实力的大型企业,他们通过与重庆高速集团合作,解决了我市建设高速公路项目所需的资金。
BOT+EPC有何优点
那么,采取BOT+EPC的模式,有何好处?
重庆高速集团有关人士表示,不仅解决了资金难题,与传统模式相比还有以下优点:
传统BOT模式,招投标、变更管理等环节较多,工作量大。而BOT+EPC模式,则减少招标和变更环节。同时,总承包人作为股东,与工程质量拴在一起。若高速公路质量保证不了,那么直接关系到今后对该项目的经营效益。
以重庆成渝高速公路复线为例,全长78公里、投资85.4亿元,传统模式下,要分10个左右的土建合同段,加上交通工程等附属设施工程,各类招标次数在50次以上,易导致一个项目完工了,另一个招投标项目还没开展,工期因此中断。而新模式只需总承包和监理两次招标,变更可控制在几十个以内,更容易确保项目连续性。
重庆省际通道将达到18个
“新千公里项目旨在增加出省通道,完善高速公路网络,服务区域经济发展。”重庆高速集团建管中心有关人士表示。
据介绍,新千公里项目建成后,我市通车里程将达到3000公里,基本形成“三环十一射多联线”骨架网,省际对外出口通道从10个增加至18个,密度达到3.6公里/百平方公里,每万人拥有的高速公路里程将达到1公里,达到欧洲发达国家水平。届时,我市高速公路将辐射川、黔、云、陕、鄂、湘,可连通长三角、珠三角、东南亚等地,大大助推“枢纽重庆”建设。
