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宁东铁路--在机遇与挑战中锐意前行

来源: 火车吧 时间:2009-08-25 16:24:20
    “要想富,先修路”一句在民间广为流传的俗语,却道出了宁夏人的心声。随着宁东能源化工基地和太阳山能源新材料基地的建设,承载铁路运输服务的宁东铁路感觉肩上的担子开始重了起来。

    未来三年宁东铁路将成为其发展的关键时期,其总体目标是到2011年,铁路运营里程达到248公里,总资产规模达到48亿元;铁路运量达到3000万吨;营业总收入达6亿元。初步形成铁路运营、物流配送、酒店服务三大产业格局。

    重组增加10亿资金保证铁路建设

    说起宁东铁路的发展历史,需要追溯1972年。当时宁夏自治区政府批准,成立灵武铁路支线建设领导小组及办公室,开始筹建灵武铁路支线。20年后,自治区政府与国家能源投资公司联合投资建成了大古铁路,组建大古铁路公司。

    2000年,大古铁路实施债转股,成立宁夏大古铁路有限责任公司,中国信达资产管理公司成为公司大股东,其中信达占90%,宁夏国资委占10%。随着发展的需要,到2008年,大古铁路实施增资扩股,自治区政府(占5%股权)、神华宁夏煤业集团有限公司(占34.5%股权)、中国信达资产管理公司(占30.5%股权)、华电国际电力股份公司(占10%股权)、黄河上游水电开发公司(占10%股权)、宁夏大唐国际大坝发电公司(占10%股权)共同出资组建宁东铁路公司,注册资本为30亿元。

    宁东铁路公司属铁路运输行业,主要运输品类为煤炭、化工产品、石油产品、机械设备、建材等。目前,公司既有铁路118公里,在建铁路里程94公里,其中运营里程为108公里。运营线路包括大古线、灵新矿专用线、古羊枣专用线和灵武电厂专用线;在建铁路包括古鸳线、鸳化线、鸳石线、鸳梅线、马清线等。

    宁夏宁东铁路股份有限公司董事长鲍金全告诉记者,重组主要是实现产权多元化。与央企结合,可以做大做强。重组以后增加了10亿元的资金,给今年的铁路建设在资金上提供了很大的保障。

    他表示,去年运量达到了1071万吨,收入是2.17亿,利润5108万。运量同比增加了201万吨、收入同比增加了14.76%、利润同比增加了1196万,增幅达30.57%。去年上交税5824万,增加1288万元,增幅达28.3%。再就是往区外运送的煤,增加的力度也很大。今年运量将达到2000到2100万吨,任务非常艰巨。

    据鲍金全介绍,自治区政府提出五年再造一个宁夏的GDP,而神华集团也提出五年要再造一个“神华”。而要完成这两个任务,对于宁东铁路来说这两年的压力非常大,2010年,要达到3500到3600万吨,2011年要达到4500万吨,因此铁路建设跟不上,就完不成这个任务。铁路建设要先行,资金必须跟上,重组之后这个问题就得到了解决。

    肩负两大重任铁路建设增速

    解决了资金问题的宁东铁路,将迎来了新的发展机遇。2006年,宁东能源化工基地被列为国家13个重点发展的亿吨级煤炭基地之一;2008年,国务院把宁东能源化工基地建设纳入重点扶持工程。因此国家级能源化工基地建设为宁东铁路发展提供了货源保证,也提供了千载难逢的发展机遇。

    而国家西部铁路网络建设,也为宁东铁路的发展提供了平台。国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见中,明确了“十一五”期间铁道部加快太中银铁路建设、开工建设包兰复线工程,增强宁东外运能力的规划。届时,宁东能源化工基地将连接包兰、三新、太中银、宝中等四大干线,形成大坝、新上海庙、梅花井、太阳山等多个外运出口,外运能力大大增加。

    据了解,今年宁东铁路建设总体投资8.7亿。其中鸳鸯湖矿区铁路投资3.8亿,黎家新庄到临河工业园区1.5亿,配煤中心到新上海庙2.7亿,还有一些小的,比如马家滩到吉家井4650万,临河工业园区至红墩子矿区100万,长城站至煤化工B区、C区100万,铁路网络规划资金80万,大古线更换长轨无缝线路大概9000多万。还有一个没有开工,目前正在抓紧设计,计划增加10多公里复线,大概投资2亿多。

    到今年年底,82公里的鸳鸯湖铁路就能投入运行,满足煤矿、煤化工产品的需求。13.7公里的黎红线铁路黎家新庄至临河工业园区A区,主要满足青铜峡铝厂等单位的需求。今年开工的配煤中心到新上海庙12.9公里的铁路,实现与三新铁路、东乌铁路、神华铁路的接轨,打通宁东铁路的北出口,可直达天津港,这是一条战略性的铁路。这个出口通了,宁东铁路就有两条运输通道了。

    记者了解到,在宁东铁路建设的远景战略规划中,将实施“一纵一横”的主干路网和“一路连多口”的路网布局战略,建成西北一流,国内领先的现代运输企业。

    

    宁东铁路发展面临机遇和挑战

    对于目前金融危机带来的影响,鲍金全表示,考虑到金融危机的因素,宁东铁路将今年的运量定位增加1200到1300万吨。但没有想到的是受金融危机的影响,今年大秦线的煤量运力不足,因为缺少运量,把大秦线的一部分任务交给宁东铁路来负责,仅此一项每年就有1000万吨的需求,同样给宁东铁路带来了发展机遇。

    鲍金全说:“从近两个月来看,仅上大秦线的C80列车,2月份日均6列,3月份日均8列。宁东铁路在不增加设备、人员的基础上,要增加1000万运量。今年如果能完成2000万的运量,我们的利润比去年就能又翻一番,利润能达到1.1亿。”他表示,在这个条件下,应该说我们不但没受冲击,还受益了。

    不过面对新的发展,鲍金全表示,人才压力还是比较大。目前,宁东铁路的建设发展缺乏专业人才。其中包括铁路运输管理、车、机、工、电5大专业都面临人才缺少的问题。而企业人才的培养速度与铁路建设速度很难一致,人才一下子难以培养起来。现在每年以1000万吨运量的速度增长,仅靠从外部大量调人很难满足需求,人才还是要靠自己培养。

    他告诉记者:“我们现在从三方面加速人才培养,第一就是加大培训力度,开办短期培训班,针对项目、问题开课;第二就是外聘一些有经验有能力的人员来带我们的队伍,来一个人就能带我们三个五个骨干;第三就是走出去,请进来。参加外部举办的专业培训班,这就是我们走出去取经;把专业人员请进来,充分利用公司周末课堂的平台,给主办以上管理人员讲一些专业的课,提高大家的专业水平。通过这些手段强化人才培养,应该能达到要求。

    除了人才的压力之外,宁东铁路在建设方面也存在一定的压力。过去大古线设备陈旧,欠账很多,现在要边进行完善改造边进行新的建设。既有线大部分按地方铁路标准设计,目前地方标准比较低,难以满足运量增长的要求,以后,宁东铁路新建铁路都要按国铁标准,甚至达到国铁II级乃至I级标准。但是,现在毕竟现还有一些欠账,钢轨、枕木、通讯信号标准都低,都要不断进行改造。

    因此,既要完成新线的建设,又要完成老线的改造,又不能影响运量,又要保证安全。对重组后的宁东铁路来说,挑战和压力不言而喻,而这一切的背后将是更多新机会的开始。

    

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    宁夏宁东铁路工程正式破土开工

    由公司第四项目经理部施工的宁东化工基地至内蒙古上海庙铁路站前工程A包线下工程于4月16日上午10时正式开工。中铁三局集团神朔(朔黄)铁路工程指挥部指挥长赵养基,党工委书记祝新宏,副指挥长付晓玉、公司工会主席苏杰参加了开工典礼仪式。

    宁东铁路作为宁东基地铁路运输网络的大动脉,对于提高宁东基地铁路运输能力和营运效率,确保宁东基地的物流有序、顺畅,实现国家铁路、地方铁路有机衔接,带动整个宁夏及周边地区经济和社会发展具有十分重要的作用。此次公司第四项目经理部施工的宁东化工基地至内蒙古上海庙铁路站前工程A包线下工程,建成后将连通宁东铁路与三新、东乌、神华铁路,打通宁东铁路北口,线路全长13.806km,合同造价13075万元,合同工期5个月。

    目前,全体参建员工对建好宁东铁路信心百倍,决心克服工期紧,任务重等困难,保质保量保安全地按时完成所有工程,以一流的质量,一流的业绩,一流的服务为中铁三局在宁夏地区打出品牌,拓展市场,树立良好的企业信誉。

    

    宁夏宁东铁路工程开工典礼

    

    破土动工

    宁东铁路安全生产创历史最好水平

    面临国际金融危机蔓延、区内外高耗能产品产能压缩,电力企业开工不足和区内电煤运输需求减少的困难和挑战,宁东铁路公司认真贯彻落实自治区政府决策部署,始终把发展放在首位,实现了全年时间未过半任务已过半的目标。截至5月31日,累计完成货物运输762万吨,完成全年计划的69%,实现安全生产4443天,创历史最好水平。

    今年以来,宁东铁路公司从管理入手,相继完善制定了业务流程、接待费用、招投标、节能减排、合同管理、办公和低值易耗品管理等相关制度,加强过程控制,明确责任主体和执行效率。坚持开源节流并重、增收节支并举的原则,对全年办公、交通费、会议招待费用总额压缩10%。开展了机车用油等效能监察,努力降低耗能指标。提升装备水平,优化运输组织,在对交接站能力改造、道岔、轨枕更换、行车设备更新的基础上,通过调整运行图、合理运输组织、开通了大秦线5000吨C80固定循环列车,运输效率大幅提升。坚持走好科技兴“安”之路,加大安全技术装备投入,积极引进配备了机车安全运行“三大件”、机车轴温报警仪、机车视频监控等多项成熟可靠的安全技术装备和监控装置,为运输安全提供了技术保证。

    宁东铁路将延长百公里 力争打通北出口

    从自治区有关部门获悉,按照宁东基地铁路网总体建设规划,今年将安排铁路新线建设及其他生产配套设施投资7亿多元。预计新建铁路延展里程达到107公里,总长度近237公里。

    年内,全长82公里的鸳鸯湖矿区铁路将全部建成投入运行;全长13.7公里的黎红铁路黎家新庄—临河工业园A区铁路建成通车,满足青铝电厂、任家庄煤矿、水洞沟电厂、建材集团产品及设备运输需求;力争当年开工、当年建成全长12.9公里的煤化工基地配煤中心至内蒙古上海庙铁路,连通宁东铁路与三新、东乌、神华铁路,打通宁东铁路北出口;力争古窑子至横沟复线在4月底开工建设;年内开工建设宁东铁路与国铁太中银铁路梅花井站、太阳山站接轨配套工程,满足宁东铁路与太中银铁路梅花井站、太阳山站铺轨需求。

    

    路网规模、技术创新、高效安全宁夏宁东铁路发展之路的“三驾马车”

    宁夏宁东煤电化基地建设的强势推进,给宁夏地方铁路的发展带来了历史性发展的机遇。2008年5月,经自治区政府批准,宁夏大古铁路通过增资扩股,以注册资本30亿元人民币,组建成立了宁夏宁东铁路股份有限公司,全面承担起宁夏宁东地方铁路网建设和运营管理的任务。新公司的成立,对高效利用宁东铁路运输资源,带动周边地区和促进宁夏经济社会发展具有十分重要的作用。新一届公司领导班子努力践行科学发展观,以经济效益为中心,以加快路网建设和技术创新为动力,努力拓展运输市场,取得显著成绩。2008年,共完成运量1071万吨,同比增加201万吨,增长23.1%,年运量已突破原大古线设计运输能力1000万吨;实现利润5108万元,同比增加1196万元,增长30.57%;全年上缴税费5824万元,同比增加1288万元,增长28.3%。今年一季度,运量完成425万吨,同比增加153万吨,增长52.86%;创造了单日运量最高6.5万吨,单月运量166万吨的历史新纪录,实现大秦线C80专列进入宁东铁路安全运行已三个多月,公司连续实现安全运输生产4425天。经过扩能改造和创新运输组织方式,已具备完成2000万吨年运输能力。

    铁路新线建设全面加快,构建宁东铁路路网规模正在加快形成

    目前运营的有大-古线、古——羊——枣线、古——鸳——梅线和灵武电厂铁路专用线,总计运营里程117公里。根据公司发展规划,将形成以古窑子和鸳鸯湖为中心,向东与太中银铁路银川联络线、宝中线、向南与太中银铁路正线、向北与三新线、东乌铁路、向西与包兰铁路接轨,形成具备五个出口,总长度500余公里,投资近百亿元的宁夏宁东地方铁路运输网络。2008年铁路新线建设及技术改造项目完成投资3.2亿元。主要用于鸳鸯湖矿区铁路、黎家新庄至临河工业园铁路、大沙沟交接站站改工程等投资。今年,鸳鸯湖矿区古鸳线、鸳化线、黎红线、化上线、甲醇专用线将陆续全部投入运营,届时,运营里程近248公里。已完成的其它项目前期工作包括煤化工基地配煤中心至上海庙及长城站至煤化工园区B、C区铁路预可研、环评及水保工作;古窑子至横沟复线现场勘察工作;马家滩、积家井矿区铁路、太阳山工业园区铁路预可研及接轨方案审查工作;根据环境和条件变化情况,宁东铁路路网总体规划正在抓紧进行进一步完善之中。2009年新建铁路及配套设施总计划投资9.5亿元。主要用于鸳鸯湖矿区铁路、马清线、黎家新庄至临河工业园A区、配煤中心至上海庙铁路、马家滩至积家井矿区、太阳山工业园区、古窑子至横沟复线、临河工业园A区至红墩子矿区线等建设投资。

    依据宁东基地各项目进展情况,今年全长82公里的鸳鸯湖矿区铁路全部建成投入运行,满足煤矿、煤化工产品运输需求;全长13.7公里的黎红铁路黎家新庄—临河工业园A区铁路建成通车,满足青铝电厂、任家庄煤矿、水洞沟电厂、建材集团产品及设备运输需求;当年开工、当年建成全长12.943公里的煤化工基地配煤中心至内蒙上海庙铁路,连通宁东铁路与三新、东乌、神华铁路,打通宁东铁路北出口;古窑子——横沟复线将在年内建成;今年安排建设宁东铁路与国铁太中银铁路梅花井站、太阳山站接轨配套工程,满足宁东铁路与太中银铁路梅花井站、太阳山站同时铺轨;完成马家滩、积家井矿区铁路、太阳山工业园区铁路、黎红线临河工业区A区¬—红敦子矿区铁路、长城站——煤化工园区B、C区铁路的可研、环评、水保、土地预审、施工图设计等工作。为适应宁东铁路路网布局和运营管理的需要,今年计划建成调度指挥、职工培训等综合性办公楼,在改善形象和提高硬件设施上上一个新台阶。

    加快技术进步,实现主要运输装备技术现代化

    公司在加快新建铁路建设的同时,始终坚持走扩大内涵再生产之路,不断优化运输生产力布局,创新运输组织方式,加快技术进步,大力实施技术改造升级工程,三年累计投入11000万元,主要用于提高生产能力、提升技术等级和装备水平、增强安全防护设施等。比原计划提前两年实现了内燃机车牵引动力换型;增加了机车“三大件”、采用了平面调车系统、列尾控制装置以及车载设备;对线路进行无缝线路改造,今年内将完成;线路按计划实施大机维修整道;对全线实施铁丝刺网封闭等,全面夯实了行车安全基础;建设了具有自主维修能力的机车、车辆维修检修基地;扩建了内燃机车燃油储备库,并安装了安全检测报警装置;增建了方便沿线群众穿越铁路的立交涵,增设了有人看护道口,增加了道口自动报警信号系统;完善了后勤保障体系;对既有线路信号系统进行了升级改造、全线微机联锁,完成了调度集中指挥信息管理系统建设,实现了中间站无人值守,远程控制,在很大程度上减少了人员设置和人工成本,简化了站间联系手续,提升了运输组织管控一体化水平。

    创新运输组织,建设本质安全型体系,走好科技兴“安”之路

    为充分发挥新技术、新装备保障作用和应用效率,公司及时制定了《区域联锁行车组织办法》,合理调整编排运行图,将五个中间站的接发车作业集中到调度中心远程操作控制;调整了调车机作业办法,把羊场湾和枣泉矿两个快速装车站装车作业改变为由本务机车直接担当调车作业,提高了机车运用效率;对机车、车辆检修进行了修制改革,推行了自备车检修同车辆厂合作,车辆检修时间由7天压缩到1天,机车实行自主小辅修向状态修过渡;组织开行了直达列车;加强同国铁日计划交流,协调处理外运车辆集中到达及车体破损等造成车辆延时使用的实际问题;优化了列检、红外线、列尾、巡线等相关作业布局;采取了有效措施进一步压缩了停时;进一步完善了信息化建设,形成指令下达迅速便捷、交接顺畅、组织合理、精干高效的运输生产组织新格局。

    公司坚持和落实“以人为本,和谐发展”的理念,坚决贯彻落实党的安全生产方针,以规范管理,强基达标,夯实基础为载体,大力推进了本质安全型体系建设。坚持加大安全技术装备投入,积极引进成熟可靠的安全技术装备和监控装置;加大对列车运行和线路设备质量的动态安全质量监控;建立起了较为规范的安全管理组织体系、责任目标体系、安全教育培训体系、应急救援体系、安全生产标准化体系、安全信息网络体系、安全技术装备支撑体系;形成了“公司统一领导、职能部门严格监管、生产单位全面负责、全体员工监督参与”的运输安全生产工作格局。实现了铁路运输第十二个安全年。紧紧抓住“规范运输安全管理、强化行车设备质量、提高员工队伍素质”三大主题,警钟长鸣、居安思危,创新安全管理思路。根据新设备、新技术广泛投入运用,实施全方位、全天候安全监控管理;进一步捋顺安全管理环节,完善全员责任保安全机制,筑牢以风险预控管理为核心的本质安全管理体系;加强既有线施工安全管理,加大施工安全“卡控”力度,超前预防,切实保证施工和行车安全;坚持开展企地和谐共建,加强护路联防,完善安保设施,努力创建“平安铁路”、“和谐铁路”;依靠当地政府和司法机关,加大对破坏铁路设施等违法犯罪行为的打击,营造出铁路良好的外部治安环境。

    地方铁路的一个特点是点多线短,运输组织的重点是提高效率,压缩成本,合理组织运输,同时也是创新走自己路的便利条件,便于在体制、机制,创新管理模式上进行大胆突破和创新。宁东铁路立足宁东能源化工基地,站在服从和服务于宁夏回族自治区经济社会发展的高度,紧紧抓住未来三年宁东铁路建设发展这个关键时期,在路网布局中,坚持按照“科学规划,合理布局,设计超前,实施适度,避免浪费”的新线建设原则,完善好宁东铁路路网整体规划。力争鸳鸯湖矿区铁路、马清线、临河工业园区铁路、大沙沟站扩能技改项目尽早投入运营、发挥效益,为保证宁东铁路可持续发展创造条件。

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