“马路拉链”为何频频拉开？
家门前的路都修了好几遍了，沈举人巷刚刚花了几千万出新完，为啥又要挖开？对于“马路拉链”老百姓深恶痛绝，昨天有行评员提问，开挖需要到规划部门报批，为何不能杜绝拉链路的问题？
“拉链路的问题，就连街上的老头老太太都很痛恨，为何制止不了？因为这里面原因非常复杂。”规划局局长赵晶夫直言不讳，首先是体制问题。供电、电信管网归省里管，他们每年施工计划不纳入南京市的总盘子。往往是南京这个月修这条路，但是他们的计划是明年修，所以会不断开挖。“我们每年底都会把管线单位组织起来开会，把明年要做的道路规划发给他们，希望他们配合做计划。”但是这些省管单位计划往往无法配合，这在客观上导致了道路的反复开挖。
第二个原因是需求不断增长。南京每年都在修建新的高楼大厦，新城建设、老城改造，每栋楼修好了都需要拉水、拉电。按道理，在这些大楼建设前，水电应该提前到位，但是实际上“提前铺设管网这个成本很大，很少有单位愿意这么做”。如老城南接下来要改造，南捕厅等地块要复建很多老宅子，这必然要求电力增容、水管改造等。但是没有哪家管网单位愿意提前进行铺设，因为成本太高。
第三个原因就是城里还有一些老管道需改造，如很多燃气管、水管还是20世纪五六十年代的水泥管，需要更换，因为资金不到位，只能一年换一点，这也是开挖的一个原因。
不过赵晶夫也表示，尽量减少马路上的拉链，将继续加强与管线单位协调，每年安排好计划。另外，在验收时做好服务工作，好了一个片区保护一个片区，不得随意开挖。
新建小区
为何挡住了老小区阳光？
保证老百姓的阳光权，是规划审批中的一大准则。得知昨天下午规划局要进行评议，昨天上午秦淮区碧水云天43位业主找到了规划局的行评员，请其代为维权。
据介绍，该小区8、9栋住宅正南面将新建一处经济适用房，距离这两栋住宅仅有45米左右，而且经济适用房项目将新建18层高楼，为此业主们认为18层高楼挡住了他们的阳光，并且距离太近。还质疑，“如此不规范的规划为何会通过？”
南京市规划局副局长刘青昊对此进行了回答，规划局对日照管理的规定修改过三次，为的就是保障公民的阳光权。按照国家规定，老城区的住宅在大寒日最少要保证2小时的日照时间。“此处经适房审批时，我们严格按照这个日照时间规定进行了测算，是符合国家规定的。”
不过很多规定是合法了，但是在情理上却让人不易接受。以前这个小区的阳光每天可以照8个小时、10个小时，现在降到了三四个小时，老百姓就不愿意了，“但是我们审批是完全合法的”。
违章搭建为何屡禁不止？
“我们在查阅南京市违章建筑处罚单时发现，往往第一期违章建筑已经被查处，限期拆除，可是在一期还没有拆除的情况下，二期违建又出来，也被列入处罚范围内。”有行评员提出，违建分批建设分批处罚，是不是南京市对违章建筑处罚力度不够，罚款成本太低导致违章搭建势头不减？
对此，规划局的相关人士介绍，对于违章搭建者的处罚，是根据相关处罚条列进行的。具体来说是按照总价的5%-10%进行处罚。过去，规划部门对其监督是有点不到位，但是目前南京违建势头基本控制，下一步计划不仅仅是惩罚，而是将其遏制在萌芽之中。这几年规划部门已经把违建问题带到局长办公会上，集体决策、集体制定处理办法。下一步规划部门将开展违章评比活动，哪个区违章多了列出个清单，上网通报，同时到市里进行通报，并开现场通报会，这样各个区的违建管理就会好点。
地下管线图纸
可否免费提供？
7·28事件后，市民对地下管网的关注度暴涨。记者了解到，施工时地下管网图必须具备，一公里8119元，很多施工单位因为图纸太贵，干脆不买，这也导致了南京市地下管网频频被挖断。据悉，目前南京市主城区地形图已经实行了免费提供，那地下管网图纸何时能免费提供？
目前南京市已经启动实施城市数字管网工程建设，这不仅能将所有地下管网的信息纳入统一的智能化、信息化管理平台，同时还能通过运用物联网、传感器等最新技术，帮助地下管道进行实时“体检”。今后，南京市将强制要求所有新建工程项目提供包括管线设备信息在内的详细电子档案。下一步他们会考虑地下管网图纸免费提供的。
青奥村
将配建儿童医院、小学等
记者昨从南京市规划局述职评议大会上获悉，河西青奥村的规划设计正在进一步完善，附近将建设儿童医院等公共配套设施。
据介绍，青奥村选址河西江山大街附近，许多进驻其周边地块的单位以及小区居民都对其配套设施非常关心。在昨天的述职评议大会上，就有市规划局政风行风监督员询问这个事情。市规划局相关负责人回答，虽然规划仍在微调，但大的框架没有变，而且配套只会越来越好，除了要建儿童医院外，青奥村还要配建社区中心、36个班的小学等公共设施，地铁也将直接通到这里。
评议结果：
综合满意率97.47%
虽然没有对外直播，昨天南京市规划局的评议也得到了高票。投票人中有5名评议代表、8名行风监督员及数十位行业服务对象。现场发放选票80张，收回79张，其中满意票58张，基本满意票19张，不太满意票2张，综合满意率97.47%。作者：
