南宁客运段担当着42对旅客列车的值乘任务,管辖3个车间、22个车队、174个乘务班组,干部职工6988人,日常管理跨度大,安全风险控制难度大。
作为安全生产落实主体,南宁客运段强化 “安全是铁路的饭碗工程”和“安全生产大如天、安全责任重于泰山”的安全理念教育,通过完善规章制度、岗位职责、作业标准、作业流程,加强现场作业控制,提高干部执行力,筑牢安全管理基础,实现对作业过程中安全风险的有效控制。
南宁客运段加强规章制度建设,对规章制度进行清理规范和修订完善,新建管理制度39个、修订完善44个,实现 “有岗就有责、有责要尽责、失责必追责”的责权明晰、运转高效的安全闭环管理制度,构建起科学的安全风险管理体系。
这个段制定完善了 《南宁客运段工作标准》,从适用范围、素质要求、岗位责权、工作内容、履责考核等方面规范了全段155个岗位的工作标准;按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求,制定了 《安全逐级负责管理办法》,规范了全段17个部门、155个岗位的安全生产职责;对全段42个列车和地勤工作岗位分别制定了 《作业指导书》,规范岗位工作标准,明确现场安全控制流程。
客运班组长年流动在外,如何实现对职工作业过程严格管理,有效防范安全风险,确保安全生产有序可控,是南宁客运段在推行安全风险管理中重点解决的问题。
这个段领导班子和科室、车队干部按责任包保分工深入各班组,以面对面谈心形式与班组职工共同分析安全关键问题和薄弱环节,讲透安全和效益的关系、责任和岗位的关系、工作和家庭的关系,算清安全效益账、亲情账、经济账、事业账、名誉账和得失账,增强职工作业自控责任意识;实行相关工种、相邻岗位的安全互控互保责任制,加强工种、岗位间联劳协作,及时纠正违章作业行为,及时消除安全风险;制定了干部监控、检查、添乘量化考核制度,全面强化现场作业过程控制。
这个段加强应急处置,制订防洪应急预案等一系列列车应急事件处置预案,明确了应急机构与人员、处置流程、物资保障、应急培训与演练要求,确保一旦出现非正常情况及时科学处置。
铁路安全风险,问题在现场、原因在管理、根子在干部。为了解决干部管理不到位等问题,南宁客运段修订了《干部安全量化检查管理办法》等,明确了各级干部的职责、要求和责任。他们组织干部采取日常与专项、明察与暗访、覆盖与重点、管内与管外、列车与库内及折返站相结合的方式对各次列车进行检查,每周通报、点评,实现专业检查常态化;编制月度检查交路,将干部检查情况纳入月度安全例会点评通报,实现干部添乘常态化,强化现场安全风险控制。他们制订完善了 《安全绩效动态考核办法》等奖励考核制度,对未认真履责,发生各类问题的责任人严肃究责;完善 《铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法》,对玩忽职守造成事故的责任人严肃处理。
今年以来,该段13名干部因管理不到位而受到行政处分、537位中层干部受到经济考核。通过严格要求、严格考核、严肃究责,干部的执行力和促进安全管理的水平得到不断提升。








